БЮДЖЕТИРОВАНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОРИЕНТИРОВАННОЕ НА РЕЗУЛЬТАТ доктор медицинских наук, профессор Флек Виталий Олегович Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Cлайд 2
Функциональный бюджет Бюджет, составленный и исполняемый на основе калькуляции расходов на выполнение функций, отдельных видов работ и достижение определенных результатов
Cлайд 3
Бюджетирование, ориентированное на результат (БОР) –альтернативный затратному подход к бюджетному процессу, обеспечивающий прямую увязку бюджетных расходов с результатами бюджетных услуг для общества БОР – это метод, который: позволяет получить ответ на вопросы, какие результаты будут (были) достигнуты посредством использования бюджетных средств и как они были достигнуты генерирует информацию, позволяющую измерить результаты и повысить эффективность (пере)распределения расходов в соответствии с приоритетами государственной политики предоставляет большую свободу (пере)распределения бюджетных средств
Cлайд 4
«…Необходимо создать систему планирования и мониторинга социально-экономической результативности бюджетных расходов с помощью качественных и количественных индикаторов – как в отношении бюджетов всех уровней, так и в отношении конкретных бюджетополучателей…» (из бюджетного послания на 2003 год Президента Российской Федерации В.В.Путина)
Cлайд 5
Критерии успешной деятельности здравоохранения Результативность – обеспечение всеобщего и равноправного доступа к гарантированной государством медицинской помощи населению со стандартным уровнем качества Эффективность деятельности Показатели структуры и объемов мед.помощи в рамках ППГ и фед. и региональных целевых программ (макроуровень) Показатели качества предоставляемой медицинской помощи (микроуровень) Оценка предотвращенного экономического потенциального ущерба (соотношение затрат на предоставление медпомощи с экономическим ущербом, наносимым заболеваемотью и смертностью населения) - макроуровень Оценка использования ресурсов – микроуровень
Cлайд 6
Логика развития управления общественными финансами Разграничение расходных и доходных полномочий
Cлайд 7
ЦЕЛИ ВНЕДРЕНИЯ БОР В СИСТЕМУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Повышение качества и доступности медицинской помощи населению Усиление подотчетности исполнительных органов власти в сфере здравоохранения обществу Усиление связи между приоритетами государственной политики в сфере здравоохранения и структурой бюджетных расходов Улучшение качества информации об объемах медицинской помощи и их финансированию для принятия управленческих решений Повышение эффективности бюджетных расходов
Cлайд 8
Необходимость внедрения метода БОР систему здравоохранения Стратегия системыздравоохране-ния-повышение эффективности.доступ-ности и качества медицинской помощи населению БОР в системе здравоохранения на основе формирования и исполнения ФУНКЦИОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ управление системой здравоохранения и ОМС Создание федеральной и региональной моделей счетов здравоохранения на основе источников финансирования. типов учреждений. функций и финансирующих организаций
Cлайд 9
Отличия БОР затратного метода бюджетирования в здравоохранении
Cлайд 10
Отличия БОР затратного метода бюджетирования в здравоохранении
Cлайд 11
Отличия БОР затратного метода бюджетирования в здравоохранении
Cлайд 12
Отличия БОР затратного метода бюджетирования в здравоохранении
Cлайд 13
Отличия БОР затратного метода бюджетирования в здравоохранении
Cлайд 14
Отличия БОР затратного метода бюджетирования в здравоохранении
Cлайд 15
Отличия БОР затратного метода бюджетирования в здравоохранении
Cлайд 16
Отличия БОР затратного метода бюджетирования в здравоохранении
Cлайд 17
Отличия БОР затратного метода бюджетирования в здравоохранении
Cлайд 18
Отличия БОР затратного метода бюджетирования в здравоохранении
Cлайд 19
СПОСОБЫ ОПЛАТЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПО МЕТОДУ БОР ПО ТАРИФАМ : дифференцированным по профилям отделений и специальностям на группу объединенных заболеваний на выбывшего больного на заболевание на выбывшего больного на простые медицинские и иные услуги
Cлайд 20
Что является результатом деятельности в здравоохранении? Для учреждений здравоохранения – объемы и качество медицинских услуг; Для системы здравоохранения – модель конечных результатов деятельности, отражающая доступность, качество и эффективность медицинской помощи населению; Для пациента – удовлетворенность представляемой ему медицинской помощью.