Основания возникновения правоотношений между родителями и детьми http://prezentacija.biz/
Cлайд 2
План лекции 1.Установление происхождения детей. 2. Установление происхождения ребенка от матери. 3. Установление и оспаривание отцовства. 4. Правовое регулирование вспомогательных репродуктивных технологий.
Cлайд 3
Источники СК РФ; Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»; Постановление пленума Верховного суда РФ от 25.10.1996 №9 «О применение судами семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов».
Cлайд 4
Вопрос 1. Установление происхождения детей. Происхождение детей от конкретных родите лей является основанием для возникновения правовых отно шений между родителями и детьми независимо от того, со стоят ли родители в браке или нет, проживают ли они совмес тно или раздельно. Под термином "происхождение детей" имеется в виду их кровное происхождение (родство) от определенных мужчи ны и женщины, зарегистрированное с соблюдением установ ленного порядка.
Cлайд 5
В соответствии со ст. 7 Конвенции о правах ребенка, при нятой и открытой для подписания, ратификации и присоедине ния резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 нояб ря 1989 г., ребенок должен быть зарегистрирован сразу же после рождения, чем подтверждается его происхождение. Этот принцип соблюдается и в РФ. Происхождение ребенка от опре деленных родителей становится юридическим фактом лишь при условии его удостоверения компетентным органом (ст. 47 СК). В свою очередь, именно установление происхождения ре бенка создает объективные предпосылки для гарантированно го законом соблюдения прав ребенка и исполнения обязанно стей родителями по его воспитанию. Происхож дение ребенка устанавливается в районных, городских (район ных в городах) органах загса путем государственной регист рации рождения ребенка. Государственная регистрация рож дения ребенка производится органом загса по месту рождения детей либо по месту жительства родителей или одного из них (ст. 15 Закона об актах гражданского состояния).
Cлайд 6
В случае, если ребе нок родился на судне, в самолете, в поезде или в другом транс портном средстве, государственная регистрация рождения про изводится органом загса по месту жительства родителей (од ного из них) или любым органом загса, расположенным по маршруту следования транспортного средства. При этом мес том рождения согласно ст. 15 Закона об актах гражданского состояния указывается место государственной регистрации рождения ребенка. Регистрация рождения детей граждан РФ, проживающих за границей, может быть произведена в соот ветствующем консульском учреждении РФ (ст. 5 Закона об ак тах гражданского состояния). Сведения о родителях ребенка указываются в книге запи сей рождений. На основании этой записи выдается свидетель ство о рождении ребенка с указанием в нем данных о его ро дителях (ст. 22-23 Закона об актах гражданского состояния). Только эти документы могут являться доказательством проис хождения ребенка от конкретных лиц, что имеет крайне важ ное значение на практике. Кодексом предусматривается обязательность установления как отцовства, так и материнства.
Cлайд 7
Вопрос 2. Установление происхождения ребенка от матери
Cлайд 8
Общий порядок установления материнства распростра няется также на случаи рождения ребенка в результате ис кусственного оплодотворения женщины или имплантации эм бриона при условии предварительного письменного согласия супругов или одинокой женщины на производство такой опе рации. Закон не исключает установления материнства и при пред ставлении иных доказательств, перечень которых не приво дится. В этих целях возможно и комплексное сочетание раз ных видов доказательств, включая свидетельские показания и документы, составленные вне лечебного учреждения. Возможна ситуация, когда отсутствуют как документы установленной формы о рож дении или другие документы, подтверждающие факт рожде ния ребенка, так и свидетельские показания о материнстве. В подобных случаях в соответствии со п. 4 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния государственная регистрация рождения ребенка и соответственно удостоверение материн ства производятся только на основании решения суда об уста новлении факта рождения ребенка данной женщиной. Ошибки в записи матери при регистрации рождения ребенка (когда в качестве матери будет за писана другая женщина) согласно ст. 52 СК могут быть оспоре ны только в судебном порядке.
Cлайд 9
Вопрос 3. Установление отцовства
Cлайд 10
Презумпция отцовства При рождении ребенка от лиц, состо ящих между собой в браке, отцом ребенка согласно п. 2 cm. 48 СК признается муж матери ребенка, если не доказано иное в судебном порядке. Отцовство супруга матери ребенка удосто веряется записью об их браке, в связи с чем представления каких-либо дополнительных доказательств отцовства ни со стороны матери, ни со стороны отца не требуется. Это прави ло продолжает действовать и при рождении ребенка в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным (п. 2 ст. 48 СК). Таков же порядок установления отцовства и в случае смерти супруга матери ребенка, который признается отцом, если с момента его смерти до дня рождения ребенка также прошло не более трехсот дней (п. 2 ст. 48 СК). Основанием для внесения органом загса сведений об отце ребенка в запись акта о рождении ре бенка является свидетельство о браке родителей. Закон не предусматривает каких-либо особых условий для установления материнства и отцовства в тех случаях, когда родители или один из них не достигли 18-летнего возраста. Рождение ребенка в такой ситуации регистрируется, и материнство, а также отцовство лиц устанавливается в обы чном порядке. Согласия родителей (лиц, их заменяю щих) несовершеннолетних отца или матери на регистрацию рождения ребенка не требуется.
Cлайд 11
Административный порядок установления отцовства Если ребенок рож ден матерью, не состоящей в браке, отцовство может быть установлено путем подачи в орган загса отцом и матерью ребенка совместного заявления (п. 3 ст. 48 СК). В п. 3 ст. 62 СК прямо предус мотрено право несовершеннолетнего родителя признавать свое отцовство. В соответствии со ст. 49 Закона об актах гражданс кого состояния совместное заявление отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребен ка, о регистрации установления отцовства подается в орган загса по месту жительства одного из родителей ребенка либо по месту государственной регистрации рождения ребенка. В совместном заявлении об ус тановлении отцовства подтверждается признание отцовства лицом, не состоящим в браке с матерью ребенка, и согласие матери на установление отцовства. В со вместном заявлении отца и матери ребенка об установлении отцовства указываются сведения, предусмотренные п. 4 ст. 50 Закона об актах гражданского состояния. Новеллой СК стало закрепление в ч. 2 п. 3 ст. 48 СК воз можности предварительной подачи не состоящими в браке ро дителями будущего ребенка совместного заявления в орган загса по месту их жительства об установлении отцовства во вре мя беременности матери. Для подачи такого заявления тре буется: а) наличие обстоятельств, дающих основания предпо лагать, что подача заявления об установлении отцовства после рождения ребенка может оказаться невозможной или затруд нительной (тяжелая болезнь одного из родителей, предстоя щие длительная командировка или экспедиция, переезд на постоянное жительство в другую местность и т. д.); б) подтвер ждение факта беременности медицинской справкой, выданной медицинской организацией или частнопрактикующим врачом. Такое заявление регистрируется ор ганом загса в журнале учета заявлений и хранится на общих основаниях. Однако оно может быть реализовано только пос ле рождения ребенка.
Cлайд 12
Кодекс допускает также установление отцовства по ин дивидуальному заявлению отца, не состоящего в браке с мате рью ребенка на момент рождения ребенка, но только при со блюдении определенных условий (п. 3 ст. 48 СК). Во-первых, такое возможно в строго определенных законом случаях, а именно: смерти матери, признания ее недееспособной, невоз можности установления ее местонахождения или лишения ее родительских прав. Причем указанные обстоятельства долж ны быть подтверждены путем приложения к письменному за явлению в орган загса лица, признающего себя отцом ребенка, соответствующих документов. Во-вторых, на установление отцовства в отноше нии ребенка, не достигшего совершеннолетия, в вышепере численных случаях необходимо согласие органа опеки и попе чительства, что является дополнительной гарантией предотв ращения возможной ошибки при установлении отцовства. В соответствии с п. 4 cт. 48 СК РФ мужчина вправе при знать себя отцом и своего совершеннолетнего ребенка только с его согласия. Согласие совер шеннолетнего ребенка на установление отцовства дается в пись менной форме и может быть выражено в отдельном заявлении или в его подписи под совместным заявлением отца и матери (заявлением отца) (ст. 52 Закона об актах гражданского состо яния).
Cлайд 13
Cлайд 14
Установление отцовства в судебном порядке К необходимым условиям установления отцовства лица в судебном порядке закон (ст. 49 СК) относит следующие обсто ятельства: а) отсутствие зарегистрированного брака между родителями ребенка; б) отсутствие совместного заявления родителей или отца ребенка в орган загса об установлении отцовства; в) отсутствие согласия органа опеки и попечи тельства на установление отцовства по заявлению отца ре бенка в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав. Ст. 49 СК: суд обязан принимать исковые заявления об установлении отцовства не только от матери, но и от отца ребенка. На практике такое может быть в случаях, если мать ребенка: а) отказалась подать совместное с отцом ребенка заявление в орган загса об установлении отцов ства (ч. 1 п. 3 ст. 48 СК); б) если мать умерла, признана недеес пособной, невозможно установить место ее нахождения либо она лишена родительских прав, а орган опеки и попечитель ства не дал согласие на установление отцовства в органе загса только на основании заявления отца ребенка (см. ч. 1 п. 3 ст. 48 СК; п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9).
Cлайд 15
Cлайд 16
Учитывая, что законом не установлен срок исковой дав ности по делам данной категории, отцовство может быть установлено судом в любое время после рождения ребенка. Дела об установлении отцовства рассматриваются судами в порядке искового производства. В каждом конкретном случае решение по исковому заявлению об установлении отцовства принимается судом с учетом любых доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от конкретного лица (ст. 49 СК). Таким образом, суд должен установить один-единственный факт - действитель ное происхождение ребенка. В связи с существенным отличием предусмотренных дей ствующим законодательством оснований для установления от цовства от тех, что предусматривались в ст. 48 КоБС, и поло жениями п. 1 ст. 168 и п. 1 ст. 169 СК о применении норм Ко декса к семейным отношениям, возникшим после введения его в действие, следует иметь в виду, что суд, решая вопрос о том, какой нормой следует руководствоваться при рассмотре нии дела об установлении отцовства - ст. 49 СК или ст. 48 КоБС, должен исходить из даты рождения ребенка. Так, в отношении детей, родившихся после введения в действие СК (то есть 1 мар та 1996 г. и позднее этой даты), суд должен принимать во вни мание любые доказательства, с достоверностью подтверждаю щие происхождение ребенка от конкретного лица. В отноше нии же детей, родившихся до введения СК в действие (то есть до 1 марта 1996 г.), суд, решая вопрос об отцовстве, дол жен руководствоваться ч. 2 ст. 48 КоБС, принимая во внимание совместное проживание и ведение общего хозяйства ма терью ребенка и ответчиком до рождения ребенка или совмес тное воспитание либо содержание ими ребенка или доказа тельства, с достоверностью подтверждающие признание от ветчиком отцовства*. Поэтому ч. 2 ст. 48 КоБС будет приме няться в судебной практике и впредь.
Cлайд 17
Установление факта признания отцовства В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с его матерью и по каким-либо причинам не подавало заявление в орган загса о добро вольном признании отцовства, суд в соответствии со ст. 50 СК вправе установить факт признания им отцовства. Факт призна ния отцовства устанавливается судом по правилам особого про изводства (ст. 245-251 ГПК) на основании всесторонне прове ренных данных. При этом судом могут быть приняты во внима ние любые доказательства, достоверно подтверждающие факт признания лицом своего отцовства, выраженные в устной или письменной форме, включая свидетельские показания.
Cлайд 18
Статус одинокой матери
Cлайд 19
Оспаривание отцовства (ст. 52 СК РФ) Производится только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным. Важно, что ранее предусмотренный ч. 5 ст. 49 КоБС годичный срок исковой давности для оспаривания записи об отцовстве (материнстве) в ст. 52 СК отсутствует. Вместе с тем положения ч. 5 ст. 49 КоБС о сроке исковой давности должны применяться при оспаривании записи об отце (матери), произведенной в отноше нии ребенка, родившегося до 1 марта 1996 г. В соответствии с ними такая запись могла быть оспорена в течение года с того времени, когда лицу, записанному в качестве отца или матери ребенка, стало или должно было стать известным о произве денной записи. В тех случаях, когда к моменту, с которого начинается течение давностного срока, лицо не достигло со вершеннолетия, срок исковой давности исчисляется со време ни достижения им восемнадцати лет.
Cлайд 20
Вопрос 4. Правовое регулирование вспомогательных репродуктивных технологий Источники 1. СК РФ 2. Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323- ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" 3. Приказ Минздрава РФ от 26.02.2003 N 67 «О применении вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в терапии женского и мужского бесплодия». 4. Информационное письмо от 11 апреля 2003 г. № 2510/3797-03-32 «О современных технологиях в сохранении и восстановлении репродуктивной функции женщины»
Cлайд 21
В соответствии с ФЗ вспомогательные репродуктивные технологии представляют собой методы лечения бесплодия, при применении которых отдельные или все этапы зачатия и раннего развития эмбрионов осуществляются вне материнского организма (в том числе с использованием донорских и (или) криоконсервированных половых клеток, тканей репродуктивных органов и эмбрионов, а также суррогатного материнства) (пункт 1 статьи 55).
Cлайд 22
Искусственное оплодотворение Искусственное оплодотворение – это введение в половые пути женщины донорской спермы. Искусственное оплодотворение женщины в РФ осуществляется в специализированных медицинских учреждениях, получивших лицензию на медицинскую деятельность - в РФ. Семейный кодекс РФ определяет, что лица, состоящие в браке и давшие свое согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, в случае рождения у них ребенка в результате применения этих методов записываются его родителями в книге записей рождений (п.4 ст.51). Обязательным условием записи супругов родителями ребенка, рожденного в результате применения таких методов, является наличие их письменного согласия на осуществление операции по искусственному оплодотворению или на имплантацию эмбриона. Причем не имеет значения, являются ли оба супруга (или один из них) генетическими родителями ребенка или нет. При этом супруг, давший в установленном законом порядке согласие на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона не вправе при оспаривании отцовства ссылаться на эти обстоятельства (п.3 ст.52 СК). Данная норма направлена, прежде всего, на защиту интересов матери и ребенка. К сожалению СК РФ, при регулировании искусственного оплодотворения, устанавливает, что родителями ребенка будут являться лишь лица, состоящие в браке между собой, оставляя без правовой регламентации искусственное оплодотворение незамужней женщины.
Cлайд 23
Экстракорпоральное оплодотворение оплодотворение яйцеклетки матери осуществляется в лабораторных условиях, а затем оплодотворенная яйцеклетка переносится в полость матки матери. Не все оплодотворенные яйцеклетки используются для развития плода, иногда их замораживают и сохраняют для использования в будущем. Поэтому может встать вопрос о том, кто будет иметь право «распоряжаться» замороженными эмбрионами после развода супругов. В законодательстве и судебной практике РФ данный вопрос не рассматривается. Однако в доктрине российского семейного права поднимается вопрос о том, что необходимо законодательно определить правовой режим используемых при искусственных методах репродукции трансплантантов и порядок распоряжения ими: спермы, яйцеклетки и особенно эмбриона. Особая важность данных объектов связанна с тем, что они заключают в себе наследственные материалы, участвуют в генетическом формировании человека, определяют его физические и психические качества и устанавливают биологическое родство между донором и реципиентом.
Cлайд 24
Суррогатное материнство Законодатель сформулировал и определение суррогатного материнства, которое представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям. Данное определение на наш является неполным, поскольку не отражает такой сущностный признак суррогатного материнства, как его цель – передача рожденного суррогатной матерью ребенка лицам, указанным в договоре о суррогатном материнстве. Безусловно, пункт 4 статьи 51 Семейного кодекса Российской Федерации связывает передачу суррогатной матерью ребенка, после его рождения, потенциальным родителям с согласием самой суррогатной матери. Такое правило серьезно нарушает права потенциальных родителей, особенно передавших свои биологические материалы для зачатия ребенка, и как справедливо отмечает Е. С. Митрякова, ставит под сомнение юридическую силу договора о суррогатном материнстве. Существование подобной нормы порождает и целый ряд вопросов: как квалифицировать отношения в случаях, когда суррогатная мать оставляет у себя ребенка? Какое правовое положение в этом случае будут занимать потенциальные родители, особенно когда они предоставили свои генетические материалы для зачатия ребенка? Как и кем будут возмещаться расходы, понесенные ими в связи с осуществлением метода? Можно ли ставить вопрос о возмещении потенциальным родителям морального вреда? И другие. Неопределенность этих аспектов не просто создает серьезные трудности в правоприменительной деятельности, но и зачастую приводит к принятию судами парадоксальных решений. Так, 2004 году супружеская пара из Читы заключила соглашение с суррогатной матерью, которой сделали инсеминацию спермой мужа. Суррогатная мать не отдала родившегося ребенка и предъявила исковое требование о взыскании алиментов, которые были присуждены ей в судебном порядке. В данном случае усматривается явное нарушение прав мужчины, являющегося биологическим отцом ребенка, а также правовых принципов разумности и справедливости.
Cлайд 25
Обращает на себя внимание и тот факт, что для осуществления суррогатного материнства должны использоваться только половые клетки потенциальных родителей, что, в свою очередь, исключает возможность применения суррогатного материнства для терапии бесплодия лиц, чьи половые клетки вообще являются непригодными для зачатия ребенка, что, на наш взгляд, является несправедливым. Законодатель пошел по пути возможности применения суррогатного материнства только в случаях, когда потенциальные родители не могут иметь детей по медицинским показаниям. Это, конечно же, своеобразный компромисс между сторонниками и противниками суррогатного материнства. Осуществляется на основании договора о суррогатном материнстве. Вопрос о правовой природе договора суррогатного материнства в РФ тоже является спорным. Многие авторы рассматривают договор суррогатного материнства как гражданско-правовой. Как представляется, суть соглашения о суррогатном материнстве заключается в переходе родительских личных неимущественных прав от женщины, родившей ребенка, к супругам, являющимся сторонами по данному соглашению. Поэтому никак нельзя отнести данное соглашение к категории гражданских договоров об оказании услуг, принимая во внимание лишь возможное наличие возмездного характера данного соглашения. Представляется, что договор о суррогатном материнстве представляет собой особый вид семейно-правовых договоров, наряду с брачным договором, и должен быть урегулирован соответствующим образом СК РФ. Проф. Л.К. Айвар определяет содержание соглашения о суррогатном материнстве следующим образом. В соглашение должны войти положения о: компенсации расходов на медицинское обслуживание; компенсация потерь в заработке; месте проживания суррогатной матери в период беременности; медицинском учреждении, где будет происходить искусственное оплодотворение; последствиях рождения неполноценного ребенка; обязанности суррогатной матери соблюдать все предписания врача, направленные на рождение здорового ребенка; обязанности суррогатной матери передать ребенка после рождения генетическим родителям; обязанности генетических родителей принять ребенка; санкциях за невыполнение условий договора.