X
Код презентации скопируйте его
Сельскохозяйственные кооперативы
Скачать эту презентацию
Презентация на тему Сельскохозяйственные кооперативы
Скачать эту презентациюCлайд 1
Сельскохозяйственные кооперативы проверены историей и подтвержденная современным мировым опытом необходимая для развития среднего социального слоя населения форма предприятий. Именно эта форма хозяйствования помогает увеличить занятость населения, увеличить ресурсы сельскохозяйственного производства, обеспечить население экологически чистой сельскохозяйственной продукцией. Сельскохозяйственная кооперация является важнейшим фактором устойчивого развития сельских территорий, являясь связующим звеном между мерами государственного воздействия на социальное развитие села и самими сельскими жителями с их традициями, умениями и стремлениями. Кооперативы осуществляют свою деятельность на основе кооперативных принципов, по которым они воплощают свои ценности в жизнь, определяют поведение членов кооператива при принятии ими управленческих решений. Сущностью кооперации является объединение на основе членства граждан и (или) юридических лиц, с сохранением своей юридической и хозяйственной самостоятельности, в целях ведения производства или оказания услуг в крупных масштабах своими силами и в своих интересах. Введение http://prezentacija.biz/
Cлайд 2
Кооперация позволяет своим участникам: обеспечить конкурентоспособность на рынках товаров и услуг; более полно использовать достижения научно-технического прогресса, современных технологий, доступ к банковским и иным услугам. существенно повысить уровень доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей как за счет более эффективной деятельности, так и устранения излишних посредников, влияния на ценовые отношения на рынке; формировать активную поведенческую позицию участников кооперации, которые, являясь собственниками средств производства и произведенной продукции (услуг), имеют большую возможность для самоорганизации и участия в управлении хозяйственной деятельностью; за счет формирования кооперативных объединений на всех уровнях управления, вплоть до федерального, отражать интересы своих членов, влиять на аграрную политику государства.
Cлайд 3
В современных условиях развития страны в укреплении кооперации заинтересованы все сферы российского общества: сельскохозяйственные и другие товаропроизводители АПК, которые получают более полный доступ к рынку, более высокий уровень доходов на вложенные труд и средства производства, более высокое общественное признание и занятость, социальный статус; население страны как основной потребитель сельскохозяйственной продукции и продовольствия, поскольку возрастает конкуренция, а следовательно будет ниже продовольственная инфляция, доступность к отечественным качественным и пищевым продуктам; государство в целом, имея в виду возможности более широкой модернизации и использования инновационных технологий в агропромышленном комплексе, выравнивание уровней жизни сельского и городского населения, совокупную экономию финансовых и материальных ресурсов за счет формирования единой цепи «производство-переработка-торговля» в рамках вертикально-интегрированных кооперативных объединений.
Cлайд 4
В процессе изучения дисциплины «Сельскохозяйственная кооперация» студенты должны иметь системное представление: о системе социально-экономических, юридических и идеологических факторов, способствовавших возникновению и развитию сельскохозяйственной кооперации; о подходах к раскрытию сущности сельскохозяйственной кооперации как системы первичных кооперативов и их союзов; об основных периодах развития сельскохозяйственной кооперации России и зарубежных стран; о перспективах развития сельскохозяйственной кооперации в будущем. Данное учебно-методическое пособие включает 8 основных вопросов дисциплины «Сельскохозяйственная кооперация». Рекомендуемое учебно-методическое пособие будет способствовать более глубокому усвоению материала и достижению цели изучения дисциплины, а именно: приобретению знаний об истории возникновения сельскохозяйственных кооперативов в России и зарубежных странах; о теоретических основах создания и деятельности сельскохозяйственной кооперации как социально-ориентированной системы рыночной экономики; приобретению умений и навыков самостоятельно анализировать значение, особенности и перспективы социально-экономического развития сельскохозяйственных кооперативов и их объединений.
Cлайд 5
1. Предмет, задачи и основные категории дисциплины « Сельскохозяйственная кооперация» Вопросы 1.1. Предмет дисциплины «Сельскохозяйственная кооперация», ее цели и задачи. 1.2. Основные категории дисциплины «Сельскохозяйственная кооперация». 1.3. Основные виды сельскохозяйственных кооперативов в современном мире. 1.4. Основные общие признаки сельскохозяйственных кооперативов разных видов. 1.5. Основные ценности и принципы сельскохозяйственных кооперативов.
Cлайд 6
Литература О сельскохозяйственной кооперации: Закон Российской Федерации от 08.12.1995 № 193-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 03.12.2011 №383-ФЗ (Глава I, ст. 1, ст. 2., ст.5) Уколова Л.В. Сельскохозяйственная кооперация: Учебное пособие.- 3-е изд.- Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование», 2008.-315 с. (стр. 7-29) Уколова Л.В. Кооперативы современной Росси: Учебное пособие.- 2-е изд.- Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование», 2007.- 184 с.: ил. (стр. 7-27) Кооперация и агропромышленная интеграция в АПК/ Г.А.Петранева, Ю.Н. Ахметов и др. Под ред. Г.А.Петраневой. – М.: КолосС, 2005., 223 с.: ил. Чуйкова В.М., Уколов О.И. Методические рекомендации по самостоятельному изучению организационно-правовых и социально-экономических основ сельскохозяйственных кооперативов и их объединений: Учебно-методическое пособие. – Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование», 2011. – 215 с. (стр. 24-29)
Cлайд 7
Предметом изучения дисциплины «Сельскохозяйственная кооперация» являются сельскохозяйственные кооперативы и их объединения как особые организационно-правовые формы, функционирующие в агропромышленном секторе рыночной экономики. Цель дисциплины «Сельскохозяйственная кооперация» заключается в изучении правовых, организационных, экономических и социальных основ кооперативных форм хозяйствования в агропромышленном секторе экономики, специфических условий их создания и деятельности; истории развития; значения для становления рыночных отношений в реформируемой России. Задачи изучения дисциплины «Сельскохозяйственная кооперация»: Изучение и свободное оперирование понятиями сельскохозяйственной кооперации; Формирование знаний и умений по вопросам происхождения, сущности правовых, организационных, экономических и социальных основ сельскохозяйственной кооперации; Формирование научных представлений об основных этапах развития сельскохозяйственной кооперации, современных тенденциях и исторических перспективах; Формирование чувства патриотизма, любви и гордости за свою Родину. 1.1. Предмет дисциплины «Сельскохозяйственная кооперация», ее цели и задачи
Cлайд 8
Международный кооперативный альянс (МКА) в 1995 г. в Декларации о кооперативной идентичности изложил универсальное определение кооператива: Кооператив – это автономная ассоциация лиц, добровольно объединившихся с целью удовлетворения своих экономических, социальных и культурных потребностей посредством совместно владеемого и демократически управляемого предприятия. Сельскохозяйственный кооператив – это ассоциация производителей товарной сельскохозяйственной продукции, созданная с целью улучшения условий хозяйственной деятельности и повышения ее эффективности, на основе совместно владеемого и демократически управляемого предприятия. 1.2. Основные категории дисциплины «Сельскохозяйственная кооперация»
Cлайд 9
Сельскохозяйственный кооператив – организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственный кооператив (далее так же – кооператив) может быть создан в форме сельскохозяйственного производственного кооператива (далее так же – производственный кооператив) или сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее так же – потребительский кооператив)» Закон РФ «О сельскохозяйственной кооперации», 1995 г., глава I, статья 1 (в ред. Федерального закона от 03.12.2011 № 383-ФЗ)
Cлайд 10
В настоящее время сельскохозяйственные кооперативы создаются разными производителями сельскохозяйственной продукции: крестьянами (фермерами), сельскохозяйственными предприятиями ; производителями сельхозпродукции имеющими личные подсобные хозяйства. Важно, что кооперативы осуществляют деятельность в интересах своих членов – сельскохозяйственных товаропроизводителей, способствуют повышению эффективности их хозяйств. Сельскохозяйственные кооперативы, непосредственно объединяющие товаропроизводителей носят название первичных (локальных, местных) кооперативов. Обычно они объединяют крестьян (фермеров) или других товаропроизводителей одного или нескольких сельских поселений.
Cлайд 11
Для усиления своего влияния и укрепления позиций на рынках товаров и услуг кооперативы стали объединяться и создали региональные и национальные союзы (ассоциации). Рис. 1. Модель системы сельскохозяйственной потребительской кооперации страны Федеральный союз сельскохозяйственных потребительских кооперативов Федеральный сельскохозяйственный потребительский кооператив Союзы сельскохозяйственных потребительских кооперативов на уровне субъектов Федерации Сельскохозяйственные потребительские кооперативы на уровне субъектов Федерации Межрайонные сельскохозяйственные потребительские кооперативы Сельскохозяйственные потребительские кооперативы Кооперативные участки Члены кооператива
Cлайд 12
Сельскохозяйственные кооперативы и их союзы (ассоциации) разных уровней, объединенные едиными целями и задачами, образуют систему сельскохозяйственной кооперации. Сельскохозяйственные кооперативные системы – это крупнейшие социальные экономические образования, способные конкурировать с крупнейшими капиталистическими монополиями агробизнеса. Значит, сельскохозяйственная кооперация – это и кооператив, и кооперативный союз (ассоциация), и кооперативная система. Кооперативное движение – это экономическая, социальная, правовая, образовательная, просветительная и пропагандистская деятельность кооператоров, направленная на развитие кооперативов Кооператоры – это члены сельскохозяйственных кооперативов, лидеры сельскохозяйственных кооперативов, их союзов и ассоциаций.
Cлайд 13
Основные виды сельскохозяйственных кооперативов: сбытовые кооперативы; кооперативы по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции; снабженческие кооперативы; кооперативы по производственному обслуживанию сельскохозяйственных товаропроизводителей; кредитные кооперативы; многофункциональные; производственные сельскохозяйственные кооперативы. Все виды кооперативов можно объединить в две группы: Сельскохозяйственные обслуживающие кооперативы (сбытовые, по переработке и сбыту, снабженческие, по производственному обслуживанию, кредитные многофункциональные); Сельскохозяйственные производственные кооперативы, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции. 1.3. Основные виды сельскохозяйственных кооперативов в современном мире
Cлайд 14
Основные общие признаки сельскохозяйственных кооперативов: сельскохозяйственный кооператив – членская организация; члены сельскохозяйственного кооператива – производители товарной сельскохозяйственной продукции; сельскохозяйственный кооператив – местная организация; материальное участие членов в образовании имущества кооперативов – паевыми взносами, которые могут вноситься как в денежной форме, так и в материальной – в виде средств производства; материальная ответственность членов по обязательствам своих кооперативов; обязательное участие членов в хозяйственных операциях своего кооператива; право членов на дивиденд, а также на кооперативные выплаты, которые распределяются пропорционально участию; сельскохозяйственный кооператив – совместно владеемое предприятие. сельскохозяйственный кооператив демократически управляемое предприятие на основе личного членства; цель сельскохозяйственного кооператива – создание условий, способствующих эффективной хозяйственной деятельности членов кооператива. 1.4. Основные общие признаки сельскохозяйственных кооперативов разных видов
Cлайд 15
Открытость Социальная ответственность Забота о других 1.5. Основные ценности и принципы сельскохозяйственных кооперативов Сельскохозяйственные кооперативы – составная часть кооперативного движения. Для сохранения кооперативной идентичности они используют в своей деятельности общие кооперативные ценности и принципы, принятые на XXXI-м конгрессе МКА в Декларации о кооперативной идентичности, 1995 год (Манчестер, Великобритания). Кооперативные ценности Взаимопомощь Взаимоответственность Демократия Равенство Справедливость Солидарность Честность
Cлайд 16
Кооперативные принципы принятые на XXXI – м конгрессе МКА, 1995 г. Кооперативные принципы Добровольное и открытое членство Демократический членский контроль Экономическое участие членов кооператива Автономия и независимость Образование, повышение квалификации, информация Сотрудничество между кооперативами Забота об обществе
Cлайд 17
2. История сельскохозяйственной кооперации зарубежных стран Вопросы 2.1. Причины и предпосылки возникновения сельскохозяйственных кооперативов в условиях формирования капиталистических отношений. 2.2. Первые сельские кредитные кооперативы Швеции и Германии и их особенности. 2.3. Возникновение первых сбытовых кооперативов. 2.4. Первые снабженческие сельскохозяйственные кооперативы: виды и значение. 2.5. Этапы развития сельскохозяйственной кооперации в зарубежных странах.
Cлайд 18
Литература Уколова Л.В. Сельскохозяйственная кооперация: Учебное пособие.- 3-е изд.- Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование», 2008.-315 с. Теплова Л.Е., Уколова Л.В., Тихонович Н.В. Кооперативное движение: Учебник для вузов. – Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование», 2009.-273 с. Сельскохозяйственная кооперация: теория, мировой опыт, проблемы возрождения в России/Буздалов И.Н., мартынов В.Д., Очинцева Л.., Петрико А.В., серова Е.В., Шмелев Г.И., Янбых Р.Г. – М.: Наука, 1997 Творцы кооперации: Сборник/Сост. Л.А. Самсонов. – М.: Московский рабочий, 1991. – 300 с. (экономические чтения) Кооперативные организации Германии. Законодательство. Структура. Деятельность. – Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование»,1998.-109 с.
Cлайд 19
Сельскохозяйственные кооперативы появились в середине XIX века в западноевропейских странах. Их возникновению способствовали следующие предпосылки: социально-экономические; юридические ; идеологические. В середине 30-х годов XIX века на юге Швеции стали появляться первые сельские кредитные товарищества в форме ипотечного общества. Термин «ипотека» впервые появился в Греции в начале VI в. до н.э. и уже тогда был связан с обеспечением ответственности должника перед кредитором предельными земельными владениями. Для этого оформлялись обязательства, а на границе, принадлежащей заемщику земельной территории, становился столб с надписью о том, что указанная собственность служит обеспечением претензии кредитора в конкретной сумме. На таком столбе, получившем название «ипотека», отмечались долги, поступающие собственнику земли. 2.1. Причины и предпосылки возникновения сельскохозяйственных кооперативов в условиях формирования капиталистических отношений 2.2. Первые сельские кредитные кооперативы Швеции и Германии и их особенности
Cлайд 20
Позже для этой цели стали использовать особые книги, которые назывались ипотечными. Уже в древней Греции обеспечивалась гласность, позволяющая каждому лицу беспрепятственно удостоверятся о состоянии данной земельной собственности. 1861 г. – десять ипотечных обществ были объединены в Шведский ипотечный банк. Ф. Райффайзен (1810-1888 гг.) – основатель сельской кредитной кооперации в Германии, получивший мировую известность. 1864 г. – организована Геддесдорфская кредитная касса. 1866 г. – издана книга Ф. Райффайзена «Кредитные товарищества, как средство уничтожить нищету». 1869 г. – в небольшой деревеньке Геддесдорф, около городка Нейвида Ф. Райффайзен основал первое сельское кредитное товарищество.
Cлайд 21
Кооперативные принципы Ф. Райффайзена Круговая ответственность всех членов товарищества всем своим имуществом по долгам товарищества; Производственное назначение ссуд; Выдача ссуд только членам товарищества; Малый район деятельности товарищества; Признание работ правления товарищества почетными, а потому бесплатными. Модель сельского кредитного кооператива Ф. Райффайзена Отсутствие паевого капитала; Предоставление в залог земли членами кооператива ; Оформление кредитных операций с банком и с каждым крестьянином; Прибыль не распределялась, а оставалась в резерве; Создание заемного капитала из небольших накоплений и депозитов.
Cлайд 22
Первыми кооперативами, занимающимися производством и сбытом сельскохозяйственной продукции, были сыроварни. Они появились во Франции и Швейцарии. 1880 г. – появился первый молочный кооператив в Швеции (производство сливочного масла). 1882 г. – создан молочный кооператив в Дании. Переработку мяса в кооперативных предприятиях на европейском континенте впервые стала осуществлять Дания. 1887 г. – первая кооперативная свинобойня мясная продукция, которой продавалась на крупнейших рынках европейских стран, особенно Англии. 2.3. Возникновение первых сбытовых кооперативов
Cлайд 23
1865 г. – Создан первый снабженческий сельскохозяйственный кооператив в Швейцарии (провинция Винтербург) для закупки удобрений. 1881 г. – 16 таких же кооперативов, объединились в ассоциацию. В начале ХХ века появились кооперативы по производственному обслуживанию крестьянских (фермерских) хозяйств: кооперативы по снабжению электроэнергией (электрические кооперативы); кооперативы по совместному использованию техники. Таким образом, в ХIХ – начале ХХ вв. в западноевропейских и других странах мира были созданы сельскохозяйственные кооперативы, выполняющие следующие функции: кредитование; переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции; снабжение и производственное обслуживание. 2.4. Первые снабженческие сельскохозяйственные кооперативы: виды и значение
Cлайд 24
В развитии сельскохозяйственной кооперации зарубежных стран можно выделить следующие периоды: Доинструальный период - 30-е - 80-е годы ХIХ века – до последнего десятилетия ХIХ века. Индустриальный период - С последнего десятилетия ХIХ века до середины ХХ века. В этот период можно выделить 2 основных этапа развития кооперации: конец ХIХ века – начало ХХ вв. 40-е – 50-е годы ХХ века. Постиндустриальный период - С 60-х годов ХХ века и длится по настоящее время. В этот период развития сельскохозяйственной кооперации следует выделить два этапа: 60-е – 80-е годы ХХ века; 90 –е годы ХХ века – начало ХIХ века. Таким образом, сельскохозяйственное кооперативное движение прошло разные и сложные этапы развития в ХIХ и ХХ веках и продолжает развиваться в ХIХ веке как мощное социально-экономическое движение производителей сельскохозяйственной товарной продукции. 2.5. Этапы развития сельскохозяйственной кооперации в зарубежных странах
Cлайд 25
3. Развитие сельскохозяйственной кооперации в современных зарубежных странах Вопросы 3.1. Организационно-правовые формы обслуживающих сельскохозяйственных товаропроизводителей и кооперация. 3.2. Развитие сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов в современных зарубежных странах. 3.3. Развитие сельскохозяйственных производственных кооперативов в современных зарубежных странах. 3.4. Объединения сельскохозяйственных кооперативов .
Cлайд 26
Литература Уколова Л.В. Сельскохозяйственная кооперация: Учебное пособие.- 3-е изд.- Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование», 2008.-315 с. страницы 7-29 Теплова Л.Е., Уколова Л.В., Тихонович Н.В. Кооперативное движение: Учебник для вузов. – Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное движение», 2009. – 273 с. Кооперация и агропромышленная интеграция а АПК/ Г.А.Петранева, Ю.Н. Ахметов и др. Под ред. Г.А.Петраневой. – М.: КолосС, 2005., 223 с.: ил.
Cлайд 27
Основу организационной структуры фермерского кооперативного движения составляют первичные кооперативные организации. Первичные кооперативы (молочные, мясные, снабженческие, ссудо-сберегательные, ипотечные, скотоводческие и т.д.) в целях повышения эффективности деятельности и для защиты своих интересов объединяются в союзы (ассоциации). Во многих зарубежных странах объединение первичных кооперативов осуществляется по следующим принципам: Отраслевому; Территориальному; Территориально-отраслевому. 3.1. Организационно-правовые формы обслуживающих сельскохозяйственных товаропроизводителей и кооперация
Cлайд 28
Отраслевой принцип Первичные кооперативы определенной отрасли входят на правах членов в единый национальный отраслевой союз. Территориальный принцип Кооперативные объединения включают в себя фермерские кооперативы всех видов, действующие в данном регионе. Территориально-отраслевой принцип Региональные кооперативные союзы, объединяющие местные общества, создают национальные союзы (федерации, ассоциации) соответствующих отраслей, а те, в свою очередь, входят в качестве членов в центральные объединения сельскохозяйственных кооперативов той или иной страны. Например: Наиболее совершенную организационную структуру имеет кооперативное движение Швеции и Норвегии, построенное по территориально-отраслевому принципу. В состав национальных отраслевых союзов входят региональные объединения кооперативов, действующих на территории данного района, что исключает конкурентную борьбу между кооперативными предприятиями
Cлайд 29
Модель организационной структуры системы Шведской сельскохозяйственной кооперации Центральная организация сельскохозяйственных кооперативов – Союз сельских хозяев Национальные отраслевые союзы сельскохозяйственных кооперативов 16 национальных отраслевых союзов Региональные федерации сельскохозяйственных кооперативов данной отрасли Первичные территориально-отраслевые первичные кооперативы (молочные, мясные, снабженческие, сбытовые, кредитные и прочие) Фермеры
Cлайд 30
Организационная структура кооперативов Германии Национальный уровень Региональный уровень Местный уровень Германский Союз Кооперативов Райффайзена (DGRV) 1. Германский Союз Райффайзен (DRV) 2. Федеральный союз Германских Народных Банков и Банков Райффайзен (BVR) 3. Центральный Союз Промысловых Групп (ZGV) 32 федеральных центра и специальных учреждения 12 региональных союзов 6 аудиторских союзов 35 Райффайзен-центров 3 центральных кооперативных банка 12 промысловых товарных центров 25 региональных специальных учреждений 4636 товарных и обслуживающих кооперативов Райффайзен, включая Аграрные кооперативы (709 с банковской деятельностью) 2504 народных банков и банков Райффайзен (19700 банковских филиалов 709 с банковской деятельностью) 788 промысловых товарных и обслуживающих кооперативов
Cлайд 31
Опыт зарубежных стран показывает, что до 90% производства всей продукции осуществляется в сельскохозяйственных кооперативах. Кооперация – социальный сектор аграрной экономики. Так он комментируется во всех документах ООН, Международной организации труда, эта терминология постепенно переходит и в законодательные акты и документы. Международный кооперативный альянс – это второй после ООН статусный общественный орган; в кооперацию в той или иной мере вовлечены 3 млрд. человек. Сельскохозяйственные кооперативы, обслуживающие товаропроизводителей: Сбытовые; По переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции; Снабженческие; По производственному обслуживанию; Кредитные; Многофункциональные. 3.2. Развитие сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов в современных зарубежных странах
Cлайд 32
Удельный вес кооперативов в сбыте основных продуктов сельского хозяйства во второй половине 90-х годов (в%)* * Сельскохозяйственная кооперация: теория, мировой опыт, проблемы возрождения в России. – М.: Наука, 1997, с. 80 страна свинина говядина мясо птицы яйцо молоко зерно фрукты овощи США - 9 - 8 78 33 - 17 Франция 64 21 45 25 52 67 42 30 Германия 29 30 - - 79 55 32 42 Великобритания 13 10 2 28 80 20 33 17 Италия 15 6 - 5 32 35 31 10 Нидерланды 26 16 27 18 86 60 75 80 Бельгия 10 - - - 65 20 55 55 Ирландия 27 5 10 5 97 34 - - Греция 4 7 23 16 21 - 39 14 Дания 96 75 55 65 91 47 60 60 Норвегия - 78 - 83 100 - - - Швеция - 80 - 65 99 65 - - Финляндия - 68 - 60 98 62 - -
Cлайд 33
Сбытовые кооперативы являются преобладающими сельскохозяйственными кооперативами. В европейских странах на долю этих кооперативов приходится 60% сбыта сельскохозяйственной продукции. Роль сбытовых кооперативов во многих странах весьма значительна: в общем объеме реализации продукции аграрного сектора кооперативы скандинавских стран занимают около 80%, в Японии – более 90%, в Нидерландах – около 65%, в Германии и Испании – свыше 60%, в США, Великобритании, Бельгии, Италии – около 30%.
Cлайд 34
Доля кооперативов на рынке сельхозпродукции и услуг в странах ЕС-15, % страна молоко фруктыи овощи мясо зернои корма снабжениересурсами Бельгия 50 70-90 20-30 - - Дания 93 20-25 66-93 87 59-64 ФРГ 55-60 60 30 - 50-60 Греция 20 12-51 5-30 49 - Испания 35 15-40 20 20 - Франция 49 35-50 27-88 75 50-60 Ирландия 100 - 30-70 69 70 Италия 38 41 15-15 15 15 Люксембург 80 - 25-30 70 75-95 Нидерланды 82 70-96 35 - 40-50 Австрия 90 - 50 60 - Португалия 83-90 35 - - - Финляндия 94 - 68 - 40-60 Швеция 99 60 79-81 75 75 Великобритания 98 35-45 2 20 20-25
Cлайд 35
Снабженческие кооперативы в странах ЕЭС занимают 50% в общих поставках товаропроизводителям необходимых им средств производства. В Германии кооперативные предприятия производят до 40% комбикормов, во Франции – 35%. Кредитная кооперация – в аграрном секторе современных развитых стран представлена крупными кооперативными системами. Германия – кредитная система имеет 3-х уровневую систему. На национальном уровне центральным кооперативным союзом страны является Германский Союз Кооперативов Райффайзен (DGRV). Франция – центром системы кредитной кооперации является Французский Credit Agricole. США – система кредитной кооперации состоит из 7 банков (Farm Credit Banks). Многоцелевые кооперативы – для лучшего обслуживания своих членов – сельскохозяйственных товаропроизводителей – кооперативы предоставляют им разнообразные услуги и таким образом становятся многофункциональными.
Cлайд 36
Численность сельскохозяйственных кооперативов в постсоциалистических странах Европы в 1995 году 3.3. Развитие сельскохозяйственных производственных кооперативов в современных зарубежных странах Производственные сельскохозяйственные кооперативы в экономически развитых странах почти не используются. Показатели Чехия Словакия Венгрия Болгария Беларусь Украина Численность, ед. 1477 961 1991 2742 1863 9654 Средняяплощадь хозяйства, га 1583 1593 2500 856,4 3036 2667 Удельныйвес всельхозугодьях, % 53,3 69,9 45,5 39,0 60,5 62,6
Cлайд 37
Динамика сельскохозяйственных производственных кооперативов Восточной Германии за 1992-1997 гг.* * Сельскохозяйственный производственный кооператив. – М.: Наука, 1997, с. 17 Сельскохозяйственные производственные кооперативы в Восточной Германии занимают 1/3 часть общей площади сельскохозяйственных угодий страны и являются крупными предприятиями. Показатели годы 1992 1993 1994 1995 1996 1997 Количество кооперативов 1467 1388 1336 1315 1293 1261 Удельный вес кооперативов в площади сельхозугодий, % 44,1 38,8 35,9 34,2 33,2 32,1 Средний размер кооператива, га сельхозугодий 1537 1480 1461 1435 1425 1416
Cлайд 38
Интерес представляют коллективные производственные предприятия в сельском хозяйстве Израиля: Киббуц представляет собой коллективное предприятие типа коммуны с обобществленными средствами производства, выполняющее функции производства сельскохозяйственной продукции, переработки и сбыта. Исторически киббуцы образовались переселенцами и до сих пор выполняют функцию адаптации прибывших иммигрантов. Члены киббуца живут на территории, коллективно воспитывают детей, которые получают образование за счет киббуца. Управление в киббуцах осуществляется коллегиально. киббуцы взяли на себя полную социальную защиту своих членов. В конце ХХ столетия в Израиле насчитывалось 350 киббуцев со средней численностью примерно 370 человек. Мошав – это коллективное сельскохозяйственное предприятие, объединяющее самостоятельных крестьян-производителей, которые ведут производство на земле, арендуемой у государства на долгосрочной основе с правом наследования. Вся инфраструктура в мошавах создается при помощи государства, поэтому обеспечение землей, водой, техникой и другими ресурсами стоит каждому крестьянину примерно одинаково. Доходы каждого крестьянина разные и зависят от количества и качества труда каждого. В конце ХХ столетия в Израиле было 450 мошав по 350 членов в каждом. Мошав – коллективное сельскохозяйственное предприятие, соответствующее рыночной экономике.
Cлайд 39
Швеция Союз сельских хозяев – центральная организация сельскохозяйственных кооперативов Швеции, одновременно являющаяся профессиональной сельскохозяйственной организацией, представляющей интересы фермерства как социальной группы в целом. Германия В состав Немецкого райффайзенского союза (Германского Союза Кооперативов Райффайзена) входят 12 региональных союзов, объединяющих в рамках земель все действующие на их территории кооперативы, сгруппированные по отраслевому признаку, а также ряд самостоятельных национальных отраслевых организаций. Франция На национальном уровне французские сельскохозяйственные кооперативы представлены двумя независимыми организациями: Национальной конфедерацией взаимопомощи, сельскохозяйственной кооперации и кредита; Центральной федерацией взаимного фермерского и сельского кредита. 3.4. Объединения сельскохозяйственных кооперативов
Cлайд 40
Национальная конфедерация взаимопомощи, сельскохозяйственной кооперации и кредита: Национальная федерация сельскохозяйственного страхования и взаимопомощи; Национальная федерация сельскохозяйственного кредита; Национальная касса сельскохозяйственного кредита; Французская конфедерация сельскохозяйственной кооперации. Италия Национальная Лига кооперативов и взаимной помощи Конфедерация итальянских кооперативов Всеобщая ассоциация итальянских кооперативов Канада Региональный союз зерновых кооперативов (Пшеничный пул Саскачевана) объединяет 70 тыс. фермеров основной зернопроизводящей провинции страны. Ему принадлежит примерно 600 местных элеваторов общей вместимостью около 2,5 млн. т и шесть терминальных элеваторов в главных экспортных портах, отгрузки которых в конце 80-х годов оценивались в 11,5 млн. т (свыше 35% всего зернового экспорта Канады). На этих терминалах в наиболее напряженное время занято до 1200 человек наемного персонала.
Cлайд 41
4. Возникновение и развитие сельскохозяйственной кооперации России в досоветский период (1861-1917гг.) Вопросы 4.1. Условия и предпосылки зарождения сельскохозяйственной кооперации в России. 4.2. Идеи развития сельскохозяйственной кооперации российских идеологов Х1Х века. Роль прогрессивной интеллигенции, демократически настроенных зажиточных слоев населения, земств в создании сельской кооперации. 4.3. Кооперативные теории А.В. Чаянова, М.И. Туган-Барановского, С.Л. Маслова и других российских ученых. 4.4. Образование союзов сельскохозяйственной кооперации разных уровней. Создание системы сельскохозяйственной кооперации. 4.5. Укрепление правового положения сельскохозяйственных кооперативов. Содействие государства развитию сельскохозяйственной кооперации. Масштабы развития сельскохозяйственной кооперации в досоветский период.
Cлайд 42
Литература Уколова Л.В. Сельскохозяйственная кооперация: Учебное пособие.- 3-е изд.- Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование», 2008.-315 с. страницы 7-29 Теплова Л.Е., Уколова Л.В., Тихонович Н.В. Кооперативное движение: Учебник для вузов. – Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное движение», 2009. – 273 с. Кооперация и агропромышленная интеграция а АПК/ Г.А.Петранева, Ю.Н. Ахметов и др. Под ред. Г.А.Петраневой. – М.: КолосС, 2005., 223 с.: ил.
Cлайд 43
Возникновению и развитию сельскохозяйственной кооперации способствовало формирование ряда предпосылок: социально-экономических; юридических; идеологических. По мере формирования предпосылок изменялось развитие сельскохозяйственной кооперации. В развитии сельскохозяйственной кооперации царской России можно выделить два периода: I период: 1865 – 1904 гг. II период: 1905 – 1917 гг. 4.1. Условия и предпосылки зарождения сельскохозяйственной кооперации в России
Cлайд 44
Социально-экономические предпосылки Реформы 60-70 – х годов 19 века: 1861 г. – крестьянская реформа, положившая начало освобождению крестьян от крепостной зависимости; 1864 г. и 1870 г. – реформы местного самоуправления, соответственно – земская и городская; 1864 г. – судебная реформа; 1863 – 1864 гг. – реформы в области образования; 1865 г. – реформа в области печати; 1861 – 1874 гг. – военные реформы; 1860 – 1872 гг. – финансовые реформы.
Cлайд 45
Условия, способствовавшие развитию сельскохозяйственной кооперации: 1837 г. – построена первая железная дорога; 1865 г. – утвержден Устав первого Рождественского ссудо-сберегательного товарищества. Октябрь 1865 г. принято считать началом Российской сельскохозяйственной кооперации; 1866 г. – Н.В. Верещагин организовал первую русскую сыроварню на артельных началах в селе Отроковичи Тверской губернии; 1866 г. – Н.В. Верещагин написал брошюру «О сыроделии и сыроваренных ассоциациях в Швейцарии»; 1871 г. – Н.В. Верещагин создал профессиональную школу молочного хозяйства в селе Едимоное Тверской губернии; 1871 г. – по инициативе видных земских деятелей А.В. Васильчикова, В.Ф. Лугинина, А.В. Яковлева и других при Московском обществе сельского хозяйства был образован Специальный комитет сельских ссудно-сберегательных и промысловых товариществ, а затем его Петербургское отделение; 1873 г. – функционировало 39 коммерческих банков и 222 кредитных общества;
Cлайд 46
Юридические предпосылки: 1880 г. – в России было организовано 902 ссудо-сберегательных товарищества по примеру Рождественского товарищества; 1896 г. – построена Транссибирская магистраль, которая связала центр России с отдаленными поселениями Сибири. 1895 г. – был принято Положение об учреждениях мелкого кредита; 1897 г. – принят первый Нормальный устав сельскохозяйственных товариществ; 1898 г. – Устав крестьянских сельскохозяйственных обществ. Идеологические предпосылки: Теоретические разработки российских ученых по проблемам сельскохозяйственной кооперации оказали существенное влияние на ее развитие. К числу авторов, занимавшихся проблемами кооперации в XIX - начале XX вв. относятся: Н.Г. Чернышевский, В.Ф. Лугинин, Н.В. Верещагин, А.И. Чупров, А.И. Васильчиков, С.Н. Прокопович, В.Ф. Тотомианц, М.Л. Хейсин, А.А. Николаев, А.В. Меркулов, М.И. Туган-Барановский, Н.Д. Кондратьев, А.Н. Челинцев, А.В. Чаянов, С.Л. Маслов.
Cлайд 47
4.2. Идеи развития сельскохозяйственной кооперации российских идеологов ХIХ века. Роль прогрессивной интеллигенции, демократически настроенных зажиточных слоев населения, земств в создании сельской кооперации Н.Г. Чернышевский (1828-1889 гг.) был первым историком и теоретиком, исследовавшим на научной основе крестьянскую кооперацию России. В своей работе «О значении и постепенном учреждении сельскохозяйственных обществ в России» он рассматривает стремление к созданию коллективных объединений в сельском хозяйстве России и роль первого сельскохозяйственного русского Вольного экономического общества «ВЭО» в Петербурге, созданного в 1765 г., которое стало 8-м из таких обществ в Европе. Основные идеи Н.Г. Чернышевского: производство наиболее эффективно тогда, когда работник сам хозяин дела и собственник производимого продукта; крестьянские хозяйства должны объединяться, создавать конкурентоспособные предприятия; для российского общинного крестьянского хозяйства наиболее подходящей формой объединения является кооперативное товарищество;
Cлайд 48
Экономические труды и художественные произведения Н.Г. Чернышевского о кооперации: В романе «Что делать?» Чернышевский рассмотрел развитие кооперации: создается швейная мастерская на кооперативных началах, кооперативный магазин для сбыта изделий, ссудный кооператив, агентство для закупки продуктов потребления, кооперативное общежитие, устраиваются курсы для воспитания членов артели (кооперации); В своей работе «Капитал и труд» Н.Г. Чернышевский утверждал, что основной формой преобразования производственных отношений в России должно быть промышленно-земледельческое товарищество; Таким образом, Н.Г. Чернышевский в своих работах делает вывод: «Экономическая теория движется к развитию принципов товарищества» – кооперации. Кооперативные идеи Н.Г. Чернышевского, оказали огромное влияние на развитие российской кооперативной теории и кооперативной практики.
Cлайд 49
Роль прогрессивной интеллигенции, демократически настроенных зажиточных слоев населения, земств в создании сельской кооперации: А.И. Чупров (1842-1908 гг.) – ученый и общественный деятель. Главным средством для улучшения условий жизни народа считал взаимопомощь. Одна из первых его работ была посвящена кооперации Италии. В 1871 г. А.И. Чупров пишет как на почве земельной общины, земельного равенства крестьяне организуют свои кустарные промыслы на артельных началах и таким образом избавляются от хищничества скупщиков и от капиталистической фабрики. Позже в своих статьях он описывает не кустарные промыслы, а крестьянское земледелие. А.И. Чупров являлся защитником земледелия, доказывал необходимость кооперативного объединения для мелкого крестьянского хозяйства. Наибольшее распространение получила книга «Мелкое земледелие и его основные нужды», в которой рассказывается об успехах в земледелии в Западной Европе во второй половине 19 в. Это способствовало распространению среди земледельцев знаний по кооперации. В своей работе «Бюрократия и мелкий кредит» описывает проблемы создания кредитных кооперативов России.
Cлайд 50
Важное значение в развитии сельскохозяйственной кооперации имели земства и их лидеры: А.В. Васильчиков (1818-1881 гг.) – князь, экономист, земский кооперативный деятель, в 1864 г. был избран Новгородским земским гласным. Внес большой вклад в дело улучшения дорог, постройки школ и больниц, страхования. Написал две книги «Земледелие и землевладение» и «О самоуправлении». Хотел, чтобы в России вместо хозяйских фабрик и заводов развивались артельные мастерские, а вместо крупных помещичьих имений – общинное крестьянское хозяйство; А.В. Яковлев (1835-1888 гг.) - государственный и общественный деятель в качестве гласного Петербургской думы и мирового судьи. Занимался развитием кредитной кооперации в России; В.Ф. Лугинин (1834-1911 гг.), С.Ф. Лугинин (1838-1866 гг.) – стали организаторами первых сельских кредитных кооперативов в России.
Cлайд 51
Александр Васильевич Чаянов (1888 -1937 гг.) – экономист-аграрник, создал теорию сельскохозяйственной кооперации, имеющую мировое значение. А.В. Чаянов исследовал разные виды сельскохозяйственных кооперативов, обслуживающих крестьянское хозяйство. А.В. Чаянов обосновал теоретически и доказал, что трудовое крестьянское хозяйство, объединяясь в кооперативы, получает преимущества крупного хозяйства. Исследуя трудовое крестьянское хозяйство, А.В. Чаянов выделил те функции, которые эффективнее в крупном кооперативном объединении, и предложил разные виды сельскохозяйственной обслуживающей кооперации. Среди прочих форм крестьянской кооперации А.В. Чаянов особое место уделял сбытовой, организованной в специальные союзы и центры. 4.3. Кооперативные теории А.В. Чаянова, М.И. Туган-Барановского, С.Л. Маслова и других российских ученых
Cлайд 52
Особое положение сбытовой, организованной в специальные союзы и центры в системе сельскохозяйственной кооперации А.В. Чаянов объяснил тем, что: во-первых, в ней сходятся наиболее важные для благосостояния крестьянской семьи в условиях рынка интересы – денежные доходы; во-вторых, она объединяет крестьян, занимающихся производством одного и того же вида продукции и имеющих единый хозяйственный интерес, что повышает ее устойчивость; в третьих, она позволяет развернуть значительные по масштабу операции, что обусловливает ее конкурентоспособность. А.В. Чаянов был убежден, что в сельском хозяйстве в силу его биологических особенностей нужно сохранить трудовое крестьянское хозяйство. В учении А.В. Чаянова крестьянская кооперация – это союз хозяйств; хозяйства, входящие в такой союз, от этого не уничтожаются, а по-прежнему остаются мелкими трудовыми хозяйствами. Книга «Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации» получила мировую известность. В книге «Краткий курс кооперации» А.В. Чаянов пишет о сельском потребительском обществе, кредитных товариществах, маслодельных артелях и других кооперативах. Таким образом, А.В. Чаянов являлся сторонником организации разных видов обслуживающих сельскохозяйственных кооперативов и их союзов. Кооперативная теория А.В. Чаянова имеет мировое значение: она применялась и применяется в сельскохозяйственной практике многих стран мира.
Cлайд 53
Михаил Иванович Туган-Барановский (1856-1919 гг.) - крупный экономист и историк, являлся также теоретиком и практиком кооперативного движения. Ученый постоянно искал пути укрепления мелкого крестьянского хозяйства, предлагая для этого разные виды сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов. В то же время М.И. Туган-Барановский отрицал возможность эффективного ведения сельскохозяйственного производства в сельскохозяйственных артелях – колхозах. М.И. Туган-Барановский существенное различие проводил между производственными и обслуживающими сельскохозяйственными кооперативами. Различие между производственными и обслуживающими кооперативами носит принципиальный характер. Эти формы кооперативов имеют разные цели учредителей, разное экономическое поведение в хозяйственной жизни, разные принципы внутреннего устройства, наконец, разную социальную среду своего распространения. М.И. Туган-Барановский дал следующее определение кооператива: «Кооператив есть такое хозяйственное предприятие нескольких, добровольно объединившихся лиц, которое имеет своей целью не получение наибольшего барыша (прибыли) на затраченный капитал, но увеличение, благодаря общему ведению хозяйства, трудовых доходов своих членов или сокращения расходов последних»*. *М.И. Туган-Барановский Социальные основы кооперации. – М.: Ун-т Шанявского, 1916.
Cлайд 54
М.И. Туган-Барановский утверждал, что «кооперация воспитывает нового человека, гармонично сочетающего в себе умение отстаивать личные интересы с готовностью отказываться от них во имя интереса общего». М.И. Туган-Барановский придавал большое значение кооперативному движению. С 1908 г. он участвовал в руководстве Комитета о сельских и ссудо-сберегательных товариществах. В 1909 г. создал и возглавил журнал «Вестник кооперации» - лучший из кооперативных журналов Европы. М.И. Туган-Барановский много работал по вопросами теоретического обоснования социальных основ кооперации. Идеи его книги «Социальные основы кооперации» (1916 г.) были применены не только кооператорами России, но и других стран мира.
Cлайд 55
Семен Леонтьевич Маслов (1875-1938 гг.) – экономист-аграрник, член партии эссеров, один из создателей Центрального товарищества льноводов. В отличие от А.В. Чаянова С.Л. Маслов земледельческие артели (колхозы) рассматривал как высшую форму производственной кооперации в сельском хозяйстве. Идеи С.Л. Маслова в отношении земледельческих артелей нашли наибольшее распространение в российской сельскохозяйственной кооперативной теории и практике. Ошибка С.Л. Маслова в том, что по его теории сельскохозяйственные артели (колхозы) должны заменить все другие виды сельскохозяйственной кооперации (сбытовую, снабженческую и др.). Отечественная и зарубежная практика доказала, что в аграрном секторе сельскохозяйственные производственные кооперативы могут функционировать одновременно с разными видами сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов.
Cлайд 56
Важным событием в российском кооперативном движении стал первый Всероссийский кооперативный съезд, состоявшийся в 1908 г. Съезд принял решение о создании финансового центра российской кооперации – Московского народного банка (МНБ). Устав МНБ был утвержден в 1911 г., а свою деятельность он начал 9 мая 1912 г. Банк стал и финансовым, и организационным центром кооперации страны. В 1913 г. был учрежден товарный отдел МНБ, который занимался закупками для сельскохозяйственных кооперативов средств производства, которые затем кооперативы поставляли крестьянам. Более половины сельскохозяйственных машин Россия ввозила из-за рубежа. Заграничные сделки были не под силу отдельным кооперативам. Образование товарного отдела МНБ позволило на выгодных условиях вести закупки за рубежом для сельскохозяйственной кооперации. В 1897 году было учреждено первое кредитное товарищество в селе Ивановском Полтавской губернии. 4.4. Образование союзов сельскохозяйственной кооперации разных уровней. Создание системы сельскохозяйственной кооперации
Cлайд 57
Становление сибирской маслодельческой кооперации В 1902 г. при поддержке царского правительства талантливый организатор А.Н. Балакшин создал Организацию по устройству кооперативных маслодельных артелей. В 1907 г. был образован Сибирский союз маслодельных артелей. Свыше 70% масла сибирские крестьяне сбывали через Сибирский союз маслодельных артелей. Продажа высокосортного масла в Англию и другие зарубежные страны приносила крестьянам значительные доходы. Льноводство в аграрном секторе России В 1915 г. создано Центральное товарищество льноводов. Льноцентр не имел специальных льняных кооперативов. Крестьяне объединялись в универсальные сбытовые кооперативы, которые входили в уездные и губернские союзы. Эти союзы вступали во взаимоотношения с Центральным товариществом льноводов – только по вопросу переработки и сбыта льна. Этими же вопросами с Льноцентром занимались кредитные кооперативы, сами они осуществляли сбытовые функции.
Cлайд 58
В 1898 году был создан Московский союз потребительских обществ (МСПО). В 1917 году МСПО переименован в Центральный всероссийский союз потребительских обществ (Центросоюз России). Центросоюз имел свои производственные предприятия. Первая фабрика по обжигу и размолу кофе создана в 1913 году. В 1918 году Центросоюз имел 21 собственное предприятие. Губернские и уездные союзы потребительских обществ и потребительские общества также создавали предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции. Центросоюз проводил курсы по подготовке бухгалтеров и ревизоров для потребительских обществ, осуществлял пропагандистскую деятельность, издавал книги, брошюры, три журнала: «Союз потребителей», «Объединение» (для рабочих) и «Общее дело» (для крестьян).
Cлайд 59
1 июня 1895 года принято Положение об учреждении мелкого кредита. Оно вводило новый вид кооперации в стране – кредитные товарищества. В 1897 году принят первый Нормальный устав сельскохозяйственных товариществ (на основе устава Либавского сельскохозяйственного общества). В 1898 году были утверждены уставы 12 сельскохозяйственных товариществ. 13 февраля 1898 года Правительство приняло Нормальный устав местных сельскохозяйственных обществ. 4.5. Укрепление правового положения сельскохозяйственных кооперативов. Содействие государства развитию сельскохозяйственной кооперации. Масштабы развития сельскохозяйственной кооперации в досоветский период
Cлайд 60
Сельскохозяйственные общества не были кооперативами в чистом виде, но они много сделали для развития кооперации в России и за рубежом. Они проводили совещания, лекции, курсы, открывали опытные станции, поля, музеи, оказывали агрономическую, зоотехническую и ветеринарную помощь крестьянам. В 1898 году в России было организовано 36 сельскохозяйственных обществ. В 90-е годы ускорилось развитие маслодельных артелей в России. В 1895 году в Вологодской губернии начали деятельность Братковская и Святогорская артели. В том же году первая кооперативная маслодельня была открыта в Сибири в Курганском уезде Тобольской губернии. В 1898 году там уже действовало 35 артелей. 20 марта 1917 года введено в действие Временным правительством «Положение о кооперативных товариществах и их союзах».
Cлайд 61
Виды кооперативов, определенные Положением о кооперативных товариществах и их союзах Кредитные и ссудо-сберегательные Потребительские общества Товарищества для производства, по совместной закупке, сбыту, транспорту и хранению товаров, для совместного пользования средствами производства, для переработки продуктов хозяйства, страховые, для совместного приобретения и пользования землею, строительные Общества для удовлетворения жилищной нужды Трудовые и биржевые артели Товарищества и общества смешанного типа
Cлайд 62
В «Положении о кооперативных товариществах и их союзах» дано следующее определение кооператива: Кооперативное товарищество – товарищество с временным составом и капиталом, которое, действуя как особая фирма, имеет целью содействовать материальному и духовному благосостоянию своих членов посредством совместной организации разного рода хозяйственных предприятий или труда своих членов. «Положение о кооперативных товариществах и их союзах» значительно упростило открытие кооперативов, создали условия для их объединения в союзы на местном, региональном и национальном уровнях и обеспечили их деятельность на демократических принципах. Таким образом, в течение 1865-1917 гг. в сельской местности создавались разные виды кооперативов: Кредитные товарищества; Сельскохозяйственные товарищества; Сельскохозяйственные общества; Молочные товарищества (маслодельные и сыроваренные артели); Потребительские общества.
Cлайд 63
Масштабы развития сельскохозяйственной кооперации в досоветский период Как видно из таблицы, в течение первых 18 лет ХХ в. кооперация России выросла в 35 раз. по развитию кооперации Россия являлась одной из самых кооперированных европейских стран. В крестьянской стране преобладала крестьянская кооперация, помогавшая улучшить частное сельскохозяйственное производство и крестьянский быт. Виды кооперативов годы 1900 1910 1913 1915 1917 1918 Кредитные кооперативы 798 6078 12789 14350 16055 16500 Потребительские общества 693 1247 8368 10900 20000 6000 Сельскохозяйственные общества 137 1666 3962 5000 6032 6000 Сельскохозяйственные товарищества нет сведений 166 903 1650 21000 2400 Молочные товарищества 35 285 1970 2700 3000 3000 Кустарные и другие кооперативы нет сведений нет сведений 400 600 нет сведений 1500 Всего 1560 12442 28387 35200 54400 Кроме того, кооперативные союзы 1 16 44 251 272 294
Cлайд 64
5. Сельскохозяйственная кооперация России в советский период (1917-1990 гг.) Вопросы 5.1. Условия и особенности развития сельскохозяйственной кооперации в 1917-1927 гг.. 5.2. Коллективизация сельского хозяйства (1917-1937 гг.). 5.3. Сельскохозяйственная кооперация в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). 5.4. Особенности развития сельскохозяйственной кооперации в советский период. 5.5. Закон Союза Советских Социалистических Республик «О кооперации в СССР»: основные положения закона о сельскохозяйственной кооперации.
Cлайд 65
Литература Уколова Л.В. Сельскохозяйственная кооперация: Учебное пособие.- 3-е изд.- Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование», 2008.-315 с. Теплова Л.Е., Уколова Л.В., Тихонович Н.В. Кооперативное движение: Учебник для вузов. – Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное движение», 2009. – 273 с. Кооперация и агропромышленная интегация в АПК/ Г.А.Петранева, Ю.Н. Ахметов и др. Под ред. Г.А.Петраневой. – М.: КолосС, 2005., 223 с.: ил. Серова Е.В. Сельскохозяйственная кооперация в СССР . – М.: Агропромиздат, 1991. – 161 с.
Cлайд 66
5.1. Условия и особенности развития сельскохозяйственной кооперации в 1917-1927 гг. Период с 1917 по 1920 гг. – это период приспособления сельскохозяйственной кооперации к новым общественным отношениям, формирующимся в условиях Советской власти. Особое значение имело введение декретов «О земле» и «О социализации земли». Вся земля – государственная, удельная, кабинетная, монастырская, церковная, частновладельческая, общественная и крестьянская – безвозмездно отчуждалась, обращалась во всенародное достояние. Весь конфискованный вместе с землей инвентарь переходил в пользование государства. Крестьянам земля была дана в бессрочное и бесплатное пользование. Сельскохозяйственная кооперация (промысловая и потребительская), не попала под национализацию, так как ее предприятия относились к мелкой собственности. За 1917-1919 гг. из товарного отдела Московского народного банка (МНБ) выделились центры сбытовой кооперации: Кооперативное зерно; Союз коноплеводов; Союз картофелеводов; Плодовощ; Кооперативное яйцо; специальный закупочный центр – Сельскосоюз. Был создан всероссийский центр кооперативного страхования– Коопстрах.
Cлайд 67
В этот период большинство факторов были неблагоприятными для развития сельскохозяйственной кооперации: Отсутствовали необходимые рынки сельскохозяйственных продуктов, потребительских товаров, сельскохозяйственных средств производства. В 1913 г. товарность крестьянского производства составляла в среднем 26%, а по техническим культурам (хлопку, льну, пеньке, сахарной свекле, шерсти) – превышала 70%. В 1921 г. – товарность крестьянского производства уменьшилась и равнялась 6%. 27 января 1920 года был принят декрет «Об объединении всех видов кооперативных организаций». По этому декрету все сельскохозяйственные кооперативы (кредитные, сбытовые, снабженческие) и их союзы сливались с союзами потребительской кооперации: Всероссийские центры сельскохозяйственной кооперации вошли в Центросоюз на правах отдельных его секций. В результате реорганизации кооперации была образована единая кооперативная система страны, с единым кооперативным центром – Центросоюзом. Политика слияния всех видов кооперации получила название «кооперативного интеграла». Таким образом, в период 1917-1920 гг. утверждалась административно-командная экономика. В этих условиях сельскохозяйственная кооперация практически перестала существовать, так как она потеряла самостоятельность и часть ее предприятий перешла в государственную собственность.
Cлайд 68
Возрождение сельскохозяйственной кооперации начинается с 1921 г. в условиях новой экономической политики, получившей короткое наименование – НЭП. В этот период введен продовольственный налог (продналог) март 1921 года и свободная торговля. 16 августа 1921 года принят декрет «О сельскохозяйственной кооперации», по которому сельскохозяйственная кооперация была отделена от потребительской кооперации. 24 января 1922 года был принят декрет «О кредитной кооперации», которым были разрешены кредитные и ссудо-сберегательные кооперативы. В условиях новой экономической политики повысилась товарность крестьянского хозяйства России: с 6,0% в 1921 г. до 15,3% в 1922 г. Благоприятные экономические и юридические предпосылки способствовали росту сельскохозяйственных кооперативов.
Cлайд 69
18 августа 1921 года в Москве состоялся I Всероссийский съезд сельскохозяйственной кооперации, на котором был учрежден Всероссийский союз сельскохозяйственной кооперации (Сельскосоюз). Созданы 341 губернских и районных союзов. Образованы два специализированных центра: Льноцентр; Союзкартофель. а также три общекооперативных центра: Коопиздат; Коопстрах; Всекобанк.
Cлайд 70
В 1928 г. было 15 центров сельскохозяйственной кооперации: 7) Льноцентр, 8) Свеклоцентр, 9) Хлопкоцентр, 10) Семеноводцентр, 11) Табаководцентр, 12) Центр колхозов, 1) Хлебоцентр, 2) Пчеловодсоюз, 3) Маслоцентр, 4) Союзкартофель, 5) Птицеводсоюз, 6) Животноводсоюз, общекооперативные центры 13) Книгосоюз, 14) Коопстрахсоюз, 15) Сельскосоюз, который осуществлял только снабженческие функции.
Cлайд 71
Общее руководство центрами сельскохозяйственной кооперации осуществлял Совет центров, а затем Союз Союзов. Развитию сельскохозяйственной кооперации способствовала политика взаимоотношений на основе соглашений между кооперативными центрами (союзами) и государственными промышленными объединениями. В 1927 году сельскохозяйственная кооперация состояла из 79340 первичных сельскохозяйственных кооперативов и объединяла свыше 10 млн. крестьянских хозяйств. С 1927 года советское государство начинает проводить политику сплошной коллективизации сельского хозяйства – объединение крестьянских хозяйств в сельскохозяйственные производственные кооперативы. Такое направление преобразований в сельском хозяйстве было избрано для того, чтобы ликвидировать частные крестьянские хозяйства, объединить их в коллективные хозяйства – колхозы, которые считались социалистическими хозяйствами.
Cлайд 72
Таким образом, в конце 20-х годов XX в. происходит свертывание деятельности сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов; развитие получают сельскохозяйственные производственные кооперативы – колхозы. В результате таких преобразований в аграрном секторе было создано два вида социалистических производственных предприятий: совхозы (государственные предприятия) и колхозы (кооперативные предприятия) и установлены социалистические производственные отношения. 5.2. Коллективизация сельского хозяйства (1917-1937 гг.) Коллективизация сельского хозяйства проводилась советской властью путем ликвидации частного крестьянского хозяйства и организации коллективных производственных хозяйств (колхозов) с целью установления социалистических производственных отношений в аграрном секторе экономики. Коллективизацию сельского хозяйства можно разделить на два периода: I период: 1917-1927 гг. II период: 1927-1937 гг.
Cлайд 73
I период коллективизации (1917-1927 гг.) Первые Законы советской власти – Законы о земле: «О земле»; «О социализации земли». В соответствии с законами о земле крестьяне получили землю в бесплатное и бессрочное пользование. В стране было образовано 24,5 млн. частных крестьянских хозяйств. Основные направления социалистического преобразования сельского хозяйства Создание совхозов (советских хозяйств) на национализированной помещичьей земле, т.е. на земле принадлежащей государству Образование коллективных крестьянских хозяйств, на основе объединения земли, переданной государством крестьянам в бесплатное и бессрочное пользование
Cлайд 74
В первое десятилетие советской власти развивались разные формы коллективных хозяйств Коллективные хозяйства – коммуны, тозы, сельскохозяйственные артели (колхозы) представляют собой разные формы сельскохозяйственных коллективных крестьянских предприятий по производству сельскохозяйственной продукции. Коммуны представляли собой коллективные хозяйства по производству сельскохозяйственной продукции с высоким уровнем обобществления средств производства (более 90% и уравнительным распределением продуктов труда). ТОЗы – товарищества по совместной обработке земли. В ТОЗах обобществлялось лишь полеводство (в 1929 г. в них было обобществлено 74% посевов), а также частично полевой инвентарь и требуемый для обработки рабочий скот. Все остальное хозяйство участников ТОЗа оставалось в индивидуальном распоряжении каждого крестьянина. Сельскохозяйственные артели, получившие общее название «колхоз» – коллективное хозяйство по производству сельскохозяйственной продукции, в котором большая часть средств производства обобществлена (около 70%), а остальная часть остается в личных подсобных хозяйствах членов колхоза. совхозы - сельскохозяйственные предприятия по производству сельскохозяйственной продукции. Первые государственные хозяйства стали создаваться в деревне в ноябре-декабре 1917 г. Они назывались по-разному: «народное имение», «народная экономия», «советская экономия» и т.п. Термин «советское хозяйство» стал употребляться с лета 1918 г., а «совхоз» - с весны 1919 г.
Cлайд 75
Развитие отдельных видов сельскохозяйственной кооперации за 1920-1925 гг. 1920г 1921г 1922г 1923г 1924г 1925г 1925г, в % к 1920 г Всего сельскохозяйственных кооперативов 12850 24060 22021 31187 37872 54813 426,6 В том числе: производственных в земледелии 10521 16628 15440 14002 13523 15178 144,0 Из них: сельскохозяйственные коммуны, 1759 3015 1943 1874 1571 1829 104,0 трудовые земледельческие артели, 8067 9777 8459 6809 7381 8802 109,1 товарищества по совместной обработке земли 695 2497 5038 5319 4571 4547 654,2 Товариществ по переработке и сбыту продуктов сельскохозяйственного производства - - 4751 4364 4333 8628 - Из них: молочных артелей - - 2822 2072 2449 5871 - Сельскохозяйственных товариществ с кредитными функциями - - - 5369 8306 11968 -
Cлайд 76
Техническое переоснащение сельского хозяйства было необходимым условием социально-экономического развития страны. Промышленность по общему объему валовой продукции в 1927 г. превысила довоенный уровень почти на 24%. II период коллективизации: 1927-1937 гг. В декабре 1927 г. состоялся XV съезд коммунистической партии (ВКП(б), который вошел в историю как съезд коллективизации. На этом съезде была выдвинута и обоснована в качестве главной задачи в деревне – объединение мелких крестьянских хозяйств в сельскохозяйственные производственные кооперативы (колхозы). В июне 1928 г. в Москве состоялся I Всесоюзный съезд колхозников, в резолюции которого «Об очередных задачах колхозного движения» подчеркивалась необходимость дальнейшего развертывания колхозного строительства. В сельском хозяйстве проводилось обобществление средств производства путем образования колхозов – сельскохозяйственных артелей
Cлайд 77
Динамика колхозного строительства за 1929-1937 гг. Цель коллективизации крестьянских хозяйств - ускорить развитие деревни по социалистическому пути. Показатели 1929г. 1930г. 1931г. 1932г. 1933г. 1937г. Число колхозов (тыс.). 57,0 85,9 211,1 211,05 224,5 243,7 Число хозяйств в колхозах (млн.). 1,0 6,0 13,0 14,9 15,2 18,5 Процент крестьянских хозяйств, объединившихся в колхозы. 3,9 23,6 52,7 61,5 65,0 93,0
Cлайд 78
Динамика колхозного строительства за 1928-1933 г. К концу второй пятилетки (1937) в нашей стране было создано 243,7 тыс. колхозов, в которых было объединено 18,5 млн. крестьянских дворов (93,0% к их общему числу); 99,1% всех крестьянских посевов производилось колхозами. В 1937 году процесс преобразования частной собственности крестьян в собственность коллективную по существу завершился. государством была объявлена победа социализма в сельском хозяйстве. Показатели 1929г. 1930г. 1931г. 1932г. 1933г. 1937г. Число колхозов (тыс.). 57,0 85,9 211,1 211,05 224,5 243,7 Число хозяйств в колхозах (млн.). 1,0 6,0 13,0 14,9 15,2 18,5 Процент крестьянских хозяйств, объединившихся в колхозы. 3,9 23,6 52,7 61,5 65,0 93,0
Cлайд 79
5.3. Сельскохозяйственная кооперация в годы Великой отечественной войны (1941-1945 гг.) 30 июня 1941 г. Совнаркомом СССР утверждается общий мобилизационный народно-хозяйственный план, предусматривавший в кратчайшие сроки перестройку экономики в целом и колхозов в частности на военный лад. В августе принимается военно-хозяйственный план на 4 квартал 1941 г. и на весь 1942 г. По районам Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии. В 1941 году Совнарком СССР вводит по всей стране карточную систему продажи продовольствия. Население деревни, связанное с сельским хозяйством, на государственное довольствие не принималось. Основным источником питания для крестьянской семьи стали приусадебные участки, а в большинстве колхозов продукты на трудодни не выдавались. Ослабление колхозов на распределительных отношениях в деревне. Доход крестьянской семьи снизился в несколько раз. Если в 1940 году колхозникам на трудодни выдавалось в среднем (в расчете на один двор) – 8,2 ц. зерна и 4,9 картофеля, то в 1943 г. соответственно 2,6 и 1,6 ц.
Cлайд 80
Крестьяне продавали продукцию со своих участков, чтобы уплатить налоги и подписаться на госзаймы. Помимо денежного сельскохозяйственного налога (его размеры в 1943г. были увеличены), крестьянский двор облагался натуральным государственным налогом в форме обязательных поставок зерна, мяса, молока, шерсти, яиц и др. В 1943г. из 20 млн. колхозником тыловых районов трудоспособные женщины составляли около 10 млн., подростки 4 млн., нетрудоспособные и больные – 2,3 млн., трудоспособные мужчины – 3,6 млн. чел. Основная тяжесть работ и забот легла на плечи женщин, подростков и стариков. Несмотря на временную оккупацию врагом наиболее богатых сельскохозяйственных районов – Украины, Дона, Кубани, колхозное крестьянство в эти годы обеспечило продовольственное снабжение Советской Армии и населения страны в тех размерах, которые позволяли жить и трудится в тяжелых условиях войны. К концу 1945г. уменьшилось на 15% (по сравнению с 1940г.), то число трудоспособных – 32,5%. Из 16,9 млн. трудоспособных мужчин до войны к началу 1946г. осталось всего 6,5 млн. Материально-производственная база колхозов, созданная в годы довоенных пятилеток, почти полностью была разорена – уничтожено 98 тыс. колхозов, 1876 совхозов, 2890 МТС; истреблена или вывезена в Германию почти четверть довоенного тракторного и комбайнового парка.
Cлайд 81
Огосударствление сельскохозяйственной кооперации в период советской власти и его последствия Сплошная коллективизация привела к объединению крестьян в коллективные хозяйства – сельскохозяйственные артели, получившие название колхозов. Колхозы подверглись огосударствлению. Их деятельность организовывалась так же, как деятельность совхозов (государственных предприятий). Колхозы подчинялись всем правилам экономических отношений, установленным государственной административно-командной системой власти. Колхозам устанавливались государственными органами:: плановые задания по всем показателям хозяйственной деятельности; государственные закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию; объемы поставок сельскохозяйственной техники, удобрений, ядохимикатов, горюче-смазочных материалов; другие показатели. 5.4. Особенности развития сельскохозяйственной кооперации в советский период
Cлайд 82
Государственные органы вмешивались во внутрихозяйственные отношения колхозов. Это приводило к ограничению кооперативной самостоятельности. Они определяли системы оплаты труда, нормы выработки, внедряли бригадные методы работы. Демократический принцип управления и контроля потерял свое значение. Общие собрания в колхозах проводились, однако кандидатуры председателя и членов правления каждого колхоза заранее определяли партийные и государственные органы. Государственные и партийные органы контролировали деятельность колхозов и давали указания по распределению доходов. В колхозах перестал применяться принцип экономического участия членов. В колхоз принимались граждане без уплаты паевых взносов.
Cлайд 83
Выбывая из колхоза, член колхоза не имел права на получение какой-либо доли имущества ни деньгами, ни землей. Нарушалась добровольность членства в колхозе: органы советской власти принуждали крестьян вступать в колхоз, а выходить из колхоза колхозникам не разрешалось, был установлен особый паспортный режим, при выходе колхозников из колхозов у них отбирались приусадебные участки. Таким образом, в условиях советской административно-командной системы колхозы утратили свою самостоятельность, самоуправление, самодеятельность, самофинансирование, принципы добровольности, демократичности, экономического участия, материальной заинтересованности, социальной справедливости. Была подорвана вера населения в целесообразность колхозного производства.
Cлайд 84
5.5. Закон Союза Советских Социалистических Республик «О кооперации в СССР»: основные положения закона о сельскохозяйственной кооперации С 1985 по 1990 годы формировались юридические предпосылки для развития сельскохозяйственной кооперации в период перестройки экономических. С апреля 1985 года советское государство определило новую политику в развитии экономических отношений, которая была названа перестройкой. 26 мая 1988 года был принят Закон Союза Советских Социалистических Республик «О кооперации в СССР» который определил кооперативы как особые специфические предприятия, функционирующие в едином народнохозяйственном комплексе наряду с государственными предприятиями. Значение закона о кооперации состоит в том, что он определил экономические, социальные, организационные и правовые условия деятельности кооперативов разных видов в условиях социализма. Закон устанавливал основные принципы развития кооперативной демократии, определял отношения государства и кооперации, гарантировал свободный выбор форм хозяйственной деятельности кооперативов, открывал широкий простор для инициативы и самоуправления, повышал ответственность членов кооператива за результаты своего труда.
Cлайд 85
В законе определено, что деятельность кооператива должна основываться на принципах добровольности вступления в кооператив и беспрепятственного выхода из него, сочетания личных, коллективных и государственных интересов, хозяйственной самостоятельности, материальной заинтересованности и социальной справедливости, непосредственного участия членов кооператива в управлении его делами на основе кооперативной демократии, социалистической законности. В системе сельскохозяйственной социалистической кооперации были разрешены кооперативы двух основных типов: Производственные; Потребительские.
Cлайд 86
К сельскохозяйственным производственным кооперативам отнесены: колхозы; коллективные хозяйства по производству сельскохозяйственной продукции; рыболовецкие колхозы; сельскохозяйственно-промысловые кооперативы. К сельскохозяйственным потребительским кооперативам относятся: снабженческо-сбытовые кооперативы; по строительству жилых домов, внутрихозяйственных дорог и других объектов; по прокату тракторов, других сложных сельскохозяйственных машин, автомобилей, других технических средств; по производственно-техническому, агрохимическому и иным видам обслуживания.
Cлайд 87
Преобладающей формой производственного сельскохозяйственного кооператива являлся колхоз. Колхоз как самостоятельный коллективный товаропроизводитель взаимодействовал на договорных началах с другими предприятиями (организациями) агропромышленного комплекса на основе интеграционных производственно-экономических связей. Таким образом, в законе «О кооперации в СССР» были предусмотрены юридические правила и нормы, обеспечивающие хозяйственную самостоятельность колхозов. Однако, реальные экономические и политические условия социалистической системы хозяйства не позволяли колхозам, а также другим видам сельскохозяйственных кооперативов стать действительно кооперативными предприятиями. Возрождение сельскохозяйственной кооперации на основе закона Союза Советских Социалистических Республик «О кооперации в СССР» не состоялось.
Cлайд 88
6. Сельскохозяйственная кооперация в современной России (последнее десятилетие ХХ – начало ХХI вв.) Вопросы 6.1. Формирование многоукладного сельского хозяйства и кооперация России в 90-е годы ХХ века. 6.2. Укрепление правового положения сельскохозяйственной кооперации России в 90-е годы ХХ века. 6.3. Классификация сельскохозяйственных кооперативов, предусмотренных законом «О сельскохозяйственной кооперации». Объединения сельскохозяйственных кооперативов. 6.4. Развитие сельскохозяйственных производственных кооперативов России в условиях формирования рыночных отношений (конец ХХ – начало ХХ1 вв.). 6.5. Особенности становления и развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов. 6.6. Перспективы развития сельскохозяйственной кооперации России в условиях рынка. 6.7. Участие сельскохозяйственной кооперации в реализации социальных программ и приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса».
Cлайд 89
Литература О сельскохозяйственной кооперации: Закон Российской Федерации от 08.12.1995 № 193-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 03.12.2011 №383-ФЗ (Глава I, ст. 1, ст. 2., ст.5). Региональная целевая программа Белгородской области «Семейные фермы Белогорья», Утверждена постановлением правительства области от 18 июня 2007 г. №134-пп. Проект концепции развития кооперации на селе на период до 2020 года. Одобрен участниками научно-практической конференции по развитию сельской кооперации Центрального федерального округа в декабре 2012 г. Кооперация и агропромышленная интеграция в АПК/ Г.А.Петранева, Ю.Н. Ахметов и др. Под ред. Г.А.Петраневой. – М.: КолосС, 2005., 223 с.: ил. Теплова Л.Е., Уколова Л.В., Тихонович Н.В. Кооперативное движение: Учебник для вузов. – Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное движение», 2009. – 273 с. Уколова Л.В. Потребительские кооперативы: организационно-правовые основы, особенности развития: Учебное пособие. – Белгород: Издательство Белгородского университета кооперации, экономики и права, 2012. – 172 с. Уколова Л.В. Сельскохозяйственная кооперация: Учебное пособие.- 3-е изд.- Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование», 2008.-315 с. Чуйкова В.М., Уколов О.И. Методические рекомендации по самостоятельному изучению организационно-правовых и социально-экономических основ сельскохозяйственных кооперативов и их объединений: Учебно-методическое пособие. – Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование», 2011. – 215 с. Чуйкова В.М., Уколов О.И. Социальная база сельскохозяйственной кооперации: Учебное пособие. – Белгород: Издательство Белгородского университета кооперации, экономики и права, 2011. – 241 с.
Cлайд 90
6.1. Формирование многоукладного сельского хозяйства и кооперация России в 90-е годы XX века Рыночные преобразования в России начались с 1990 года. Для кардинальных изменений всех экономических структур формировалась правовая база, были приняты и введены в действие следующие законы: «О собственности в РСФСР»; «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Закон «О собственности» в разделе «Право частной собственности» признавал кооперативы в экономической сфере. Закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности» определил 10 организационно-правовых форм предприятий и среди них не предусмотрел кооперативы. Такое положение привело к сокращению кооперативов во многих сферах экономики.
Cлайд 91
Закон РСФСР от 27 декабря 1990 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» способствовал созданию крестьянских хозяйств. Реформирование аграрного сектора привело к созданию многоукладного сельского хозяйства. К 1990 году аграрный сектор России состоял из двух основных форм сельскохозяйственных производственных предприятий: совхозов (предприятий, основанных на государственной собственности); колхозов (предприятий, основанных на коллективной собственности). Основные направления реформирования аграрного сектора: Приватизация земли. Преобразование малоэффективных колхозов и совхозов в другие организационно-правовые формы предприятий. Создание крестьянских (фермерских) хозяйств, то есть частников-предпринимателей в сельском хозяйстве.
Cлайд 92
Перерегистрация колхозов и совхозов в хозяйства различной формы собственности на начало 1993 г. Всего колхозов и совхозов – 25609 Перерегистрировано колхозов и совхозов – 19719 Сохранили статус колхозов и совхозов - 5890 Преобразовано в другие формы собственности – 13949 Товарищества с ограниченной ответственностью–8551 Сельскохозяйственные кооперативы – 1662 Ассоциации крестьянских хозяйств – 748 Подсобные хозяйства предприятий – 347 Акционерные общества открытого типа – 328 Совхозы, перерегистрированные в колхозы – 251 Прочие формирования – 2062
Cлайд 93
Одним из направлений аграрной реформы являлось формирование крестьянских (фермерских) хозяйств. Основные направления образования крестьянских (фермерских) хозяйств Перераспределение земель российского фонда, не затрагивающих землепользование колхозов и совхозов; это позволило создать свыше 100 тыс. крупных фермерских хозяйств Создание крестьянских (фермерских) хозяйств при реорганизации колхозов и совхозов
Cлайд 94
Крестьянские (фермерские) хозяйства (на конец года) Годы Отклонение (+, -) Показатели 1990 1991 1992 1993 1991г. к 1990г. 1992г. к 1991г. 1993г. к 1992г. Число зарегистрированных крестьянских (фермерских) хозяйств, тыс. ед. 4,5 49,0 183,0 270,0 + 44,5 + 134 + 87 Площадь предостав ленных им земельных участков, тыс. га 182 2068 7500 11300 +1886 +5432 +3800 Средний размер земельного участка, га 41 42 41 42 +1 -1 +1
Cлайд 95
Многоукладное хозяйство сельской местности в конце 1993 г. состояло из следующих основных организационно-правовых форм: совхозов; товариществ с ограниченной ответственностью (тоб); акционерных обществ открытого типа (АООТ); колхозов и других сельскохозяйственных кооперативов; крестьянских (фермерских) хозяйств (К(Ф)Х). 6.2. Укрепление правового положения сельскохозяйственной кооперации России в 90-е годы ХХ века 1 января 1995 года введен в действие Гражданский кодекс Российской Федерации (часть I). В Гражданском кодексе РФ предусмотрены юридические лица различных организационно-правовых форм, которые сгруппированы в коммерческие и некоммерческие организации.
Cлайд 96
Организационно-правовые формы юридических лиц, предусмотренные ГК РФ, ч. 1
Cлайд 97
Закон «О сельскохозяйственной кооперации» принят государственной Думой и введен в действие с 16 декабря 1995 года. Значение закона «О сельскохозяйственной кооперации» состоит в том, что он определяет организационно-правовые, социальные и экономические основы создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов и их союзов, составляющих систему сельскохозяйственной кооперации Российской Федерации. В структуру закона «О сельскохозяйственной кооперации» входит преамбула, девять глав и 48 статей: Общие положения. Образование кооператива. Устав кооператива. Членство в кооперативе. Органы управления кооперативом. Имущество кооператива. Основы деятельности кооператива. Реорганизация и ликвидация кооператива. Заключительные и переходные положения.
Cлайд 98
В законе «О сельскохозяйственной кооперации» предусмотрены два типа сельскохозяйственных кооперативов: Сельскохозяйственные производственные кооперативы – ст. 3; Сельскохозяйственные потребительские кооперативы – ст. 4. К производственным сельскохозяйственным кооперативам относятся колхозы (сельскохозяйственные артели и рыболовецкие артели) и коопхозы. К потребительским сельскохозяйственным кооперативам относятся перерабатывающие, сбытовые, обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие, кредитные и страховые. В законе дано следующее определение сельскохозяйственного кооператива: Сельскохозяйственный кооператив – организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива.
Cлайд 99
6.3. Классификация сельскохозяйственных кооперативов, предусмотренных законом «О сельскохозяйственной кооперации». Объединения сельскохозяйственных кооперативов
Cлайд 100
По закону «О сельскохозяйственной кооперации» к производственным сельскохозяйственным кооперативам относятся (глава 1, ст. 3): колхоз (сельскохозяйственная артель, рыболовецкая артель); коопхоз (кооперативное хозяйство). Колхозом – сельскохозяйственной или рыболовецкой артелью – признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами на основе добровольного членства для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для иной не запрещенной законом деятельности путем добровольного объединения имущественных паевых взносов в виде денежных средств, земельных участков, земельных и имущественных долей и другого имущества граждан и передачи их в паевой фонд кооператива. Коопхозом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный главами крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, на основе добровольного членства для совместной деятельности по обработке земли, производству животноводческой продукции или для выполнения иной деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции.
Cлайд 101
По закону «О сельскохозяйственной кооперации» к потребительским сельскохозяйственным кооперативам относятся (глава 1, ст. 4): Сбытовые (торговые); перерабатывающие; обслуживающие; снабженческие; садоводческие; огороднические; животноводческие; кредитные; страховые и иные кооперативы, созданные в соответствии с требованиями закона «О сельскохозяйственной кооперации». Перерабатывающие – кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производством мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий; овощных и плодово-ягодных продуктов и др.). Сбытовые (торговые) – кооперативы, осуществляющие продажу продукции, а также ее хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку, заключают сделки, проводят изучение рынка сбыта, организуют рекламу указанной продукции и др.
Cлайд 102
Обслуживающие – кооперативы, осуществляющие мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные и эколого-восстановительные работы, телефонизацию и электрификацию в сельской местности, ветеринарное обслуживание животных и племенную работу, работу по внесению удобрений и ядохимикатов, консультационную и аудиторскую деятельность. Снабженческие – кооперативы, образуемые в целях закупки средств производства, удобрений, кормов, нефтепродуктов, запасных частей, других товаров, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции и сырья. Страховые – кооперативы, осуществляющие различного рода услуги по личному и медицинскому страхованию, страхованию имущества, земли, посевов. Кредитные - кооперативы образуются для кредитования и сбережения денежных средств своих членов. Сельскохозяйственные садоводческие, огороднические и животноводческие кооперативы образуются для оказания комплекса услуг своим членам по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства и животноводства.
Cлайд 103
Основные признаки сельскохозяйственного производственного и потребительского кооперативов *Кроме кредитных кооперативов Вид кооператива производственный потребительский 1. Производственный кооператив создан гражданами для совместной деятельности 1. Потребительский кооператив создан сельскохозяйственными товаропроизводителями (гражданами и (или) юридическими лицами) 2. Совместная деятельность членов производственного кооператива основана на их личном трудовом участии 2. Обязательное участие членов потребительского кооператива в его хозяйственной деятельности 3. Производственный кооператив является коммерческой организацией 3. Потребительский кооператив является некоммерческой организацией 4. Число членов производственного кооператива должно быть не менее пяти граждан 4. В составе потребительского кооператива должно быть не менее двух юридических лиц или пяти граждан* 5. Не менее 50% объема работ в производственном кооперативе должно выполняться его членами 5. Не менее 50% объема работ (услуг), выполняемых потребительскими кооперативами должно выполняться для своих членов
Cлайд 104
Объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей и кооперативов России (конец XX – начало XXI вв.). Кооперативы самостоятельно или совместно с другими юридическими лицами – сельскохозяйственными товаропроизводителями – в целях координации своей деятельности, а также в целях представления и защиты общих имущественных интересов, осуществления ревизий кооперативов, союзов (ассоциаций) кооперативов - членов союза (ассоциации) могут по договору между собой создавать объединения в форме союзов (ассоциаций) кооперативов, являющихся некоммерческими организациями (глава 1, ст. 5). На федеральном уровне производственные и сельскохозяйственные кооперативы и их объединения (союзы, ассоциации) входят в такие национальные кооперативные центры: Ассоциацию крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов России (АККОРФ); Агропромышленный союз России (Росагропромсоюз); Союз рыболовецких колхозов России (Росрыбколхозсоюз); Федеральный союз сельскохозяйственных потребительских кооперативов; Союз садоводов России; Союз сельских кредитных кооперативов. Национальные союзы обеспечивают координацию и защиту сельскохозяйственных производственных и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Cлайд 105
Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР). Развитию сельскохозяйственных кооперативов способствует АККОР – Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов России. АККОР создана в 1990 г. Первым Президентом был избран академик А.М. Емельянов. Главная цель АККОР – содействие количественному росту и качественному совершенствованию фермерского и кооперативного движения в России. Организационная структура системы АККОР включает: АККОР – центральную организацию системы; областные, краевые, республиканские АККОР; районные (национальных округов) АККОР; крестьянские (фермерские) хозяйства и кооперативы.
Cлайд 106
Основные направления деятельности АККОР: совершенствование законодательной базы фермерского и кооперативного движения; улучшение развития взаимоотношений фермерских структур с государственными органами; усиление финансовой поддержки и обеспечение льготного кредитования крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов; развитие широкого кооперирования фермеров, особенно по совместному использованию техники, хранению и переработке продукции; вовлечение в АККОР других сельскохозяйственных ассоциаций.
Cлайд 107
Cлайд 108
Агропромышленный союз России – Росагропромсоюз был создан Аграрным союзом России в 1997 г. с целью содействия развитию производства, кооперирования и организации хозяйственного самоуправления в агропромышленном секторе. Непосредственными учредителями Союза стали такие известные в стране объединения и ассоциации как Росагроснаб, Росрыбхоз, Росагропромстрой, Росптицепром, Росовощплодпром, другие союзы, а также территориальные объединения товаропроизводителей, различные сельскохозяйственные организации. Агропромышленный союз России является некоммерческой организацией, общероссийским добровольным объединением юридических лиц – товаропроизводителей, занятых в сфере агропромышленного комплекса и смежных с ним отраслей: колхозов, коопхозов, сельскохозяйственных кооперативов, госхозов, лесхозов, рыбхозов, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных товариществ и обществ, предприятий по обслуживанию товаропроизводителей, научных учреждений.
Cлайд 109
Агропромыщленный союз России (Росагропромсоюз) Товаропроизводители АПК и предприятия по обслуживанию товаропроизводителей Федеральные отраслевые объединения (союзы, ассоциации, корпорации) товаропроизводителей АПК (Росагроснаб, Росрыбхоз, Росагропромстрой, Росптицепром, Росовощплодпром и др.) Территориальные агропромышленные союзы: областные краевые, Республиканские районные (национальных округов)
Cлайд 110
Союз рыболовецких колхозов России (Росрыбколхозсоюз) - объединение рыболовецких колхозов (артелей) России. Насчитывает около 150 рыболовецких колхозов, которые обеспечивают занятость общественно-полезным трудом населения, содержат социально-бытовую инфраструктуру, в том числе жилые дома, производят продукты питания, увеличивают продовольственные ресурсы. Задачи: Улучшение правового положения; Добиваться государственной поддержки (в виде субсидий); Возмещения затрат на содержание объектов жилого фонда и социально-культурной сферы; Субсидирования процентной ставки по привлеченным кредитам для проведения сезонных работ и также других льгот.
Cлайд 111
Федеральный союз сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Создан с целью развития системы сельскохозяйственной потребительской кооперации. Призван решать задачи развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов по двум направлениям: Укреплять и развивать систему сельскохозяйственной потребительской кооперации; способствовать совершенствованию законодательной базы, налоговой и кредитной финансовой политики, организовывать подготовку квалифицированных кадров для сельскохозяйственных потребительских кооперативов; Направлять деятельность сельскохозяйственной потребительской кооперации на реализацию национального проекта «Развитие АПК», укрепление взаимодействия сельскохозяйственной потребительской кооперации с частными товаропроизводителями, содействовать развитию хозяйств частных товаропроизводителей, предоставляя возможность укрепить свое хозяйство, на основе преимуществ, предоставляемых кооперативами
Cлайд 112
Союз садоводов России. По ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», 1998 г. предусмотрено создание кооперативов гражданами, занимающимися садоводством, огородничеством, а также дачных кооперативов. Данная кооперативная система – самое массовое социально-экономическое движение граждан, включающее свыше 20млн. человек. Союз сельских кредитных кооперативов. Образован в августе 1997 г. с целью создания благоприятных условий становления и развития сельской кредитной кооперации на территории России. Союз является некоммерческой организации (негосударственной) – объединение юридических лиц – участников союза. Членами ССКК могут быть: Кредитные сельскохозяйственные кооперативы; Кредитные союзы; Кооперативные банки; Другие финансовые организации, фонды, строящие свою деятельность на принципах кооперации; Представительские и иные организации, чьи интересы совпадают с интересами союза.
Cлайд 113
Задачи Союза сельских кредитных кооперативов: Координация деятельности членов Союза в рамках совместно принятых программ; Представление и защита интересов членов Союза в государственных и иных органах, международных и др.; Разработка и совершенствование законодательной базы для сельской кредитной кооперации; Аккумулирование финансовых и интеллектуальных ресурсов для реализации общих экономических программ членов Союза. 6.4. Развитие сельскохозяйственных производственных кооперативов России в условиях формирования рыночных отношений (конец ХХ – начало ХХ1 вв.) До экономических реформ 90-х годов ХХ века сельскохозяйственная производственная кооперация развивалась в форме колхоза, число которых составляло 26,6 тысяч, где работало 12,5 млн. человек, и они производили более 42% сельскохозяйственной продукции в стране. В результате проводимой аграрной реформы в 1991 году количество сельскохозяйственных производственных кооперативов, где работало 98,4 тысяч человек, составило 8786.
Cлайд 114
Динамика показателей деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов (СПК) России за 1995-1997 гг. 1995 г. 1996 г. 1997 г. 1997г. в % к 1995 г . 1.Число СПК 10838 10915 11590 106,9 2.Площадь сельхозугодий, тыс. га 54752 55508 58402 106,7 3.Среднесписочная численность работников, тыс. чел. 2354 2213 2182 92,7 4.Стоимость основных производственных фондовсельхозназначения, млн. руб. 150699 372635 371972 246,8 5.Стоимость товарной продукции, млн. руб. 16098 23595 28277 175,7 Удельный вес (%) в: – численности предприятий 40,3 40,6 42,9 106,4 – сельхозугодиях 34,2 35,0 37,5 109,6 – численности работников 35,2 35,9 38,2 108,5 – фондах сельсхозназначения 31,4 31,4 33,7 107,3 – стоимости товарной продукции 26,7 27,8 30,2 113,1
Cлайд 115
Динамика численности сельскохозяйственных производственных кооперативов с 1995 г. по 2012 г. Численность сельскохозяйственных производственных кооперативов за последние годы постоянно снижается. На 1 января 2012 года их число составило 10319, что на 33% меньше в сравнении с 2001 годом. Таким образом, на основе проведенного анализа показателей деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов можно сделать вывод, что в аграрном секторе России СПК являются полноправной жизнеспособной организационно-правовой формой предприятия. Годы 1995 2001 2005 2007 2009 2011 2012 Численность СПК, ед. 7939 15314 14572 10108 9174 12190 10319
Cлайд 116
6.5. Особенности становления и развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов сдерживается многими негативными факторами. Однако, следует признать, что наиболее существенным фактором, тормозящим формирование сельскохозяйственных потребительских кооперативов, является слабое развитие их социальной базы – крестьянских (фермерских) хозяйств. Наиболее активное развитие фермерских хозяйств характерно для середины 90-х годов. Численность крестьянских (фермерских) хозяйств с 1993 по 2000 г. 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Число зарегистрированных крестьянских (фермерских) хозяйств, тыс. 182,8 279,2 280,1 278,6 274,3 270,2 261,1 Площадь предоставленных им земельных участков, тыс. га 7804 11870 12011 12237 13045 13845 14384 Средний размер земельного участка, га 43 43 43 44 48 51 55
Cлайд 117
Динамика численности зарегистрированных сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме СПКК) с 2006 г. по 2012 г. Структура продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств (в фактически действовавших ценах; в процентах к итогу) Из данных таблицы видно, что за восьмилетний период удельный вес продукции фермерских хозяйств в общем объеме сельскохозяйственного производства вырос с 1 до 3%. За этот же период объем производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах населения вырос с 32 до 54% или на 22 процентных пункта. Годы 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Численность СПоК, ед. 265 1352 2690 3505 3993 4936 4958 1992 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Хозяйства всех категорий, в том числе 100 100 100 100 100 100 100 100 сельскохозяйственные предприятия 67 54 50 49 47 39 41 43 хозяйства населения 32 54 48 49 51 59 57 54 крестьянские (фермерские) хозяйства 1 2 2 2 2 2 2 3
Cлайд 118
В ходе обследования крестьянских (фермерских) хозяйств практически впервые получена информация, отражающая экономические аспекты их деятельности. В частности, изучалась проблема функционирования фермеров как производителей товарной сельскохозяйственной продукции. По материалам обследования крестьянами в 1999 г. было реализовано 52 % произведенного зерна, 72% сахарной свеклы, 67% подсолнечника, 58 % скота и птицы. В ходе обследования Госкомстатом изучались причины, ограничивающие развитие производства крестьянских (фермерских) хозяйств. Мнения респондентов по этому вопросу сложились следующим образом: недостаток денежных средств (73 %); неэффективная государственная поддержка товаропроизводителей (61 %); недостаток оборотных средств (55 %); высокие ставки по кредитам (48 %); несовершенство законодательной базы (40 %); изношенность и несовершенство техники и построек (37 %); неплатежеспособность оптового покупателя продукции (22 %).
Cлайд 119
Производственный и социальный потенциал К(Ф)Х, ЛПХ, других малых форм хозяйствования используется недостаточно эффективно. Владельцы хозяйств, сельские предприниматели испытывают ряд существенных правовых, экономических и социальных проблем. Во-первых, не сформирована достаточная правовая основа для развития индивидуально-семейного сельскохозяйственного производства и сельскохозяйственной потребительской кооперации, должным образом не прописаны правовые условия государственной поддержки малого аграрного предпринимательства. Отсутствует эффективная защита земельных прав граждан. Во-вторых, фермеры, владельцы ЛПХ, сельские предприниматели испытывают острый дефицит финансово-кредитных ресурсов в силу недостаточной государственной поддержки этого сектора экономики, слабой доступности для малого бизнеса рынка коммерческого кредита, недостаточного развития (несмотря на положительную динамику) сельской кредитной кооперации. В-третьих, не налажена эффективная система сбыта продукции, материально-технического и производственного обслуживания К(Ф)Х, ЛПХ, других малых форм хозяйствования.
Cлайд 120
Самостоятельно решить вышеуказанные проблемы могут лишь крупные (фермерские) хозяйства и часть малых сельскохозяйственных предприятий. Снабженческо-сбытовые, агросервисные и перерабатывающие предприятия, создаваемые для этих целей представителями агробизнеса, предлагают услуги сельхозпроизводителям на невыгодных условиях, монополизируют рынок, усиливают диспаритет цен между сельским хозяйством и промышленностью. Как показывает мировой и отечественный опыт, наиболее приемлемым способом решения проблем обслуживания индивидуально-семейных хозяйств и малых сельскохозяйственных предприятий является создание сельхозпроизводителями потребительских кооперативов.
Cлайд 121
Приоритетные направления развития сельскохозяйственной кооперации в Российской Федерации: Сельскохозяйственная производственная кооперация, в том числе кооперация крестьянских (фермерских) хозяйств, которая базируется на объединении имущественных, земельных паев для производства, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции; Кооперация с целью переработки сельскохозяйственной продукции; Снабженческая, сбытовая; Кредитная и страховая; Потребительская, создающая возможности для повышения занятости сельского населения и улучшения его торгового обслуживания, сбыта сельскохозяйственной продукции, оказания помощи личным подсобным хозяйствам, садоводческим и огородническим товариществам; Иные формы кооперации. 6.6. Перспективы развития сельскохозяйственной кооперации России в условиях рынка
Cлайд 122
В Концепции развития кооперации на селе на период до 2020 года определены основные направления государственной политики, государственного регулирования сельскохозяйственной кооперации, которые будут способствовать созданию благоприятных условий для развития системы сельскохозяйственной кооперации: совершенствование законодательства и нормативно-правового обеспечения развития сельской кооперации; финансово-экономический механизм поддержки развития сельской кооперации; государственная поддержка информационно-консультационной деятельности на федеральном уровне, оказывающих соответствующие услуги сельскохозяйственным кооперативам; обучение, подготовка и переподготовка кадров для системы сельскохозяйственной кооперации; совершенствование научного обеспечения развития сельскохозяйственной кооперации; выставочно-ярмарочная деятельность, реклама, пропаганда кооперативной деятельности; государственный контроль деятельности кооперативов, защита прав и интересов их членов, роль кооперативных союзов; взаимодействие кооперации с крупным агробизнесом и торговыми сетями; международное сотрудничество сельских кооперативов. Основные направления государственной поддержки и регулирования сельскохозяйственной потребительской кооперации.
Cлайд 123
6.7. Участие сельскохозяйственной кооперации в реализации социальных программ и приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Областная целевая программа «Семейные фермы Белогорья» Цель Программы - обеспечение устойчивого развития сельских территорий Белгородской области. Компоненты организационной инфраструктуры проекта: Районный координационный центр; Координатор проекта – освобожденный заместитель главы района; Кураторы проекта во всех поселениях; Снабженческо-сбытовые сельскохозяйственные потребительские кооперативы (СССПоК); Отраслевые союзы сельхозтоваропроизводителей; Перерабатывающие предприятия; Филиал Россельхозбанка. Основные разделы Программных мероприятий организация систем сбыта, транспортировки и хранения продукции малых форм сельского хозяйства на внутреннем рынке области и за ее пределами; организация эффективной переработки сельскохозяйственной продукции для выхода на потребительские рынки Белгородской области и Российской Федерации; организация эффективного производства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции в форме семейных ферм, объединенных в производственные кооперативы и отраслевые союзы; организация вертикально интегрированной трехуровневой системы управления «область-район- поселение».
Cлайд 124
Схема вертикали управления «область-район-поселение» Район Координатор проекта на территории - Зам. главы МО (1) Спец.по организации (1) Руководитель проекта (1) Управление инвестиционных проектов (13) Координатор в админист- рации поселения (1) Уровни управления Контакты Функционал Участники 1. Правительство области 2. ФОИВ 3. ОМС 4. Управляющая компания 5. Финансовые учреждения (банки) 6. Администрации регионов – целевых рынков II Область I Поселение III 1. Разработка и контроль инвест. проектов 2. Организация взаимодействия участников проектов 3. Информационно- коммуникационное обеспечение программы 1. Отраслевые союзы 2. Обеспечивающие кооперативы 3. Перерабатывающие кооперативы 4. Закупочные кооп. 5. Банки 1. Организация отраслевых союзов 2. Контроль финансирования 3. Контроль выполнения планов производства 1. Организация семейных ферм 2. Контроль выполнения планов производства 3. Контроль выполнения финансовых планов 1. Семейные фермы Спец.по финансам (1) Спец.по производству (1)
Cлайд 125
Механизм организации « Агротехнопарков» в районах Белгородской области в рамках областной программы «Семейные фермы Белогорья» Цель создания «Агротехнопарков» Формирование в районе сети производителей сельскохозяйственной продукции и ее переработчиков Развитие нового, инновационного малого предпринимательства в агропромышленном секторе экономики Воспитание у всех участников «Агротехнопарка» экономической, моральной, и социальной ответственности друг перед другом до конечного звена экономической или производственной цепочки Переход от обычной экономики в сельском хозяйстве к сетевой на основе поддержки малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе Продвижение в области конкуренции на основе высоких технологий, в сфере сельского хозяйства, перерабатывающей, пищевой непродовольственной промышленности экологически чистой продукции Улучшение качества и способов обработки продукции
Cлайд 126
Структура районного координационного центра областной целевой программы «Семейные фермы Белогорья» Координационный центр Торговая компания «Семейные фермы Белогорья» СССПоК закупка запланированной к производству сельхозтоварпродукции Координация -Администратор; - Курьер; - Бизнес сопровождение Сопровождение -Ветеринарный врач; - Аптека; - Агроном; - Технология; - Планирование; - Банк Обеспечение - Средствами механизации; - Семенами; - Кормами; - Селекцией; - Оборудованием; - Удобрениями Выставочный зал Демонстрационный зал СССПоК «Агротехнопарк»
Cлайд 127
7. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ, СОЦИАЛЬНЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВОВ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Вопросы 7.1. Организационно-правовые основы сельскохозяйственных кооперативов. Уставы кооперативов. 7.2. Правомочия сельскохозяйственных кооперативов. 7.3. Органы управления и контроля сельскохозяйственных кооперативов и их функции. 7.4. Социальная база сельскохозяйственных кооперативов. Членство в кооперативе. Ассоциированные члены кооператива. Права и обязанности членов кооператива. 7.5. Имущество сельскохозяйственного кооператива. Источники формирования имущества кооператива. Паевые взносы членов кооператива.
Cлайд 128
Литература О сельскохозяйственной кооперации: Закон Российской Федерации от 08.12.1995 № 193-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 03.12.2011 №383-ФЗ (Глава I, ст. 1, ст. 2., ст.5). Теплова Л.Е., Уколова Л.В., Тихонович Н.В. Кооперативное движение: Учебник для вузов. – Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное движение», 2009. – 273 с. Уколова Л.В. Сельскохозяйственная кооперация: Учебное пособие.- 3-е изд.- Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование», 2008.-315 с. Кооперация и агропромышленная интеграция в АПК/ Г.А.Петранева, Ю.Н. Ахметов и др. Под ред. Г.А.Петраневой. – М.: КолосС, 2005., 223 с.: ил. Чуйкова В.М., Уколов О.И. Методические рекомендации по самостоятельному изучению организационно-правовых и социально-экономических основ сельскохозяйственных кооперативов и их объединений: Учебно-методическое пособие. – Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование», 2011. – 215 с.
Cлайд 129
Правовые основы сельскохозяйственной кооперации Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации, ч.1.; Другие законы и иные, принятые в соответствии с ними, нормативные правовые акты общеобязательного характера: торговое, налоговое, трудовое право, законодательство о конкуренции и банкротстве и другие; Закон Российской Федерации «О сельскохозяйственной кооперации»; Указы Президента, Постановления Правительства о кооперативных организациях; Примерные (типовые) уставы кооперативов и их объединений (союзов, ассоциаций). 7.1. Организационно-правовые основы сельскохозяйственных кооперативов. Уставы кооперативов
Cлайд 130
Устав кооператива – это организационно-правовой документ, определяющий положение кооператива как юридического лица. Устав является учредительным документом сельскохозяйственного кооператива. В структуре устава сельскохозяйственного кооператива выделяются следующие основные разделы: Общие положения. Образование кооператива. Имущество кооператива. Членство в кооперативе. Органы управления и контроля в кооперативе. Учет и отчетность в кооперативе. Реорганизация и ликвидация кооператива. Союзы (ассоциации) кооператива. Заключительные положения.
Cлайд 131
7.2. Правомочия сельскохозяйственных кооперативов Правомочия сельскохозяйственного кооператива предусмотрены в законе Российской Федерации «О сельскохозяйственной кооперации». Сельскохозяйственный кооператив является юридическим лицом и имеет следующие правомочия: иметь в собственности имущество, покупать, приобретать, продавать, закладывать и осуществлять иные вещные права на имущество и земельные участки; осуществлять все виды хозяйственной деятельности, предусмотренные в его уставе; создавать резервный и другие неделимые фонды кооператива; привлекать заемные средства, а также выдавать денежные кредиты и авансы членам кооператива; создавать представительства и филиалы; осуществлять внешнеэкономическую деятельность;
Cлайд 132
7.3. Органы управления и контроля сельскохозяйственных кооперативов и их функции В законе Российской Федерации «О сельскохозяйственной кооперации» предусмотрены следующие органы управления и контроля сельскохозяйственным кооперативом: Высший - общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных); Исполнительный - правление кооператива и (или) председатель кооператива; Контрольный - наблюдательный совет кооператива. обращаться в суд или арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными (полностью или частично) актов государственных и иных органов, а также с заявлениями о неправомерности действий должностных лиц, нарушающих права кооператива; осуществлять реорганизацию или ликвидацию кооператива.
Cлайд 133
Правление сельскохозяйственного кооператива Общее собрание членов сельскохозяйственного кооператива Наблюдательный совет сельскохозяйственного кооператива Или: Собрание уполномоченных сельскохозяйственного кооператива создается в кооперативе с числом членов свыше 300 человек Или: Председатель сельскохозяйственного кооператива (в небольшом по численности кооперативе) в потребительском кооперативе создается обязательно; в производственном кооперативе если число членов более 50человек. Органы управления сельскохозяйственным кооперативом
Cлайд 134
Собрание уполномоченных кооператива. В крупном сельскохозяйственном кооперативе, в котором число членов превышает 300, общее собрание членов кооператива в соответствии с уставом кооператива может проводиться в форме собрания уполномоченных. Число уполномоченных устанавливается исходя из числа членов кооператива на конец финансового года. Уполномоченные избираются открытым или тайным голосованием в соответствии с уставом кооператива, в котором предусматривается: число членов кооператива, от которых избирается один уполномоченный; срок полномочий указанных лиц; порядок их избрания. Уполномоченные сельскохозяйственного кооператива не могут передавать свои полномочия другим членам кооператива.
Cлайд 135
Правление сельскохозяйственного кооператива является исполнительным органом кооператива. Правление кооператива осуществляет текущее руководство деятельностью кооператива и представляет кооператив в государственных, хозяйственных и общественных организациях. Общему собранию членов кооператива и наблюдательному совету кооператива подотчетно правление кооператива. Правление кооператива избирается общим собранием членов кооператива на срок не более пяти финансовых лет и состоит не менее чем из трех членов. Правление кооператива нанимает работников и организует их работу, или в соответствии с решением общего собрания членов кооператива возлагает эти обязанности на исполнительную дирекцию, компетенция которой устанавливается уставом кооператива. Наблюдательный совет кооператива создается в потребительском кооперативе в обязательном порядке, в производственном кооперативе в случае, если число членов кооператива составляет не менее 50 человек. Наблюдательный совет кооператива, обычно состоит из трех человек, избираемых общим собранием из числа членов кооператива. Порядок принятия решений наблюдательным советом устанавливается уставом кооператива. Член наблюдательного совета кооператива не может одновременно быть членом правления кооператива или председателем кооператива.
Cлайд 136
7.4. Социальная база сельскохозяйственных кооперативов. Членство в кооперативе. Ассоциированные члены кооператива. Права и обязанности членов кооператива Социальной базой сельскохозяйственных кооперативов являются члены кооперативов: физические и юридические лица, являющиеся товаропроизводителями сельскохозяйственной продукции (крестьянские (фермерские) хозяйства (К(Ф)Х), личные подсобные хозяйства (ЛПХ), малые сельскохозяйственные предприятия). В соответствии с законом Российской Федерации «О сельскохозяйственной кооперации» имеются: полноправные; ассоциированные члены кооперативов.
Cлайд 137
Полноправные члены сельскохозяйственных кооперативов. Членами сельскохозяйственного производственного кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 16 лет, признающие устав производственного кооператива и принимающие личное трудовое участие в его деятельности. Число членов производственного кооператива должно быть не менее пяти. Членами сельскохозяйственного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации и иностранные граждане и (или) юридические лица - сельскохозяйственные товаропроизводители, признающие устав потребительского кооператива и участвующие в его хозяйственной деятельности. Потребительский кооператив образуется, если в его состав входит не менее двух юридических лиц или не менее пяти граждан. При этом юридическое лицо, являющееся членом кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием. Число членов кредитного кооператива не может быть менее, чем 15 граждан и (или) пяти юридических лиц.
Cлайд 138
Ассоциированные члены сельскохозяйственных кооперативов. В производственных и потребительских сельскохозяйственных кооперативах законом о сельскохозяйственной кооперации допускается ассоциированное членство. Ассоциированными членами кооператива могут быть внесшие паевой взнос в кооператив юридические лица независимо от их организационно - правовых форм и граждане. Ассоциированным членам на их паевые взносы выплачиваются дивиденды. Переоформление полноправного членства в ассоциированные возможно в следующих случаях: выход на пенсию по возрасту или по состоянию здоровья; переход на выборную должность вне кооператива; призыв на службу в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации; в других случаях, предусмотренных уставом кооператива.
Cлайд 139
Права и обязанности членов сельскохозяйственного кооператива Права и обязанности полноправных и ассоциированных членов кооператива предусмотрены его уставом. Члены и ассоциированные члены сельскохозяйственного кооператива имеют право: принимать участие в органах управления кооперативом; принимать экономическое участие в деятельности кооператива; получать полную и достоверную информацию о деятельности и финансовом состоянии кооператива; участвовать в распределении прибыли кооператива; получать дивиденды и кооперативные выплаты; пользоваться услугами, предоставляемыми кооперативом. Перечень прав полноправных и ассоциированных членов сельскохозяйственного кооператива может быть расширен по решению органов управления кооперативом. В обязанности членов кооператива входит: соблюдать устав кооператива; участвовать в органах управления кооперативом; принимать экономическое участие в деятельности кооператива.
Cлайд 140
7.5. Имущество сельскохозяйственного кооператива. Источники формирования имущества кооператива. Паевые взносы членов кооператива Собственником имущества сельскохозяйственного кооператива является сам кооператив как юридическое лицо. Кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов его членами, а также имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности. Источниками формирования имущества сельскохозяйственного кооператива могут быть как собственные, так и заемные средства. При этом размер заемных средств не должен превышать 60 процентов от общего объема средств кооператива. Кооператив формирует собственные средства из следующих источников: паевых взносов членов кооператива; доходов от собственной деятельности; доходов от размещения своих средств в банках; доходов от продажи имущества; безвозмездных поступлений; других источников, не запрещенных законом.
Cлайд 141
Паевые взносы членов кооператива Паевой взнос (пай) – имущественный взнос члена кооператива или ассоциированного члена кооператива в паевой фонд кооператива вносится деньгами, земельными участками, земельными и имущественными долями, либо иным имуществом или имущественными правами, имеющими денежную оценку. Обязательное экономическое участие каждого члена в кооперативе предусматривает внесение имущественного паевого взноса (пая). Паевой взнос может быть обязательным и дополнительным: обязательный пай – паевой взнос члена кооператива, вносимый в обязательном порядке и дающий право на участие в деятельности кооператива, на пользование его услугами и льготами, предусмотренными уставом кооператива, и на получение полагающихся кооперативных выплат; дополнительный пай – паевой взнос члена кооператива, вносимый им по своему желанию сверх обязательного пая, по которому он получает дивиденды в размере и в порядке, которые предусмотрены законом «О сельскохозяйственной кооперации» и уставом кооператива.
Cлайд 142
Для осуществления своей деятельности кооператив формирует фонды, составляющие имущество кооператива: паевой фонд; резервный и другие неделимые фонды; фонды социального назначения. Порядок распределения прибыли и убытков кооператива должен быть утвержден на общем собрании членов кооператива в течение трех месяцев после окончания финансового года. Прибыль кооператива, определяемая по бухгалтерскому балансу, распределяется следующим образом: в резервный фонд и предусмотренные уставом кооператива иные неделимые фонды; на создание иных фондов, предусмотренных уставом кооператива; для осуществления в соответствии с действующим законодательством обязательных платежей в бюджет; на выплату причитающихся по дополнительным паевым взносам членов и паевым взносам ассоциированных членов кооператива дивидендов, общая сумма которых не должна превышать 30 процентов от прибыли кооператива, подлежащей распределению; на кооперативные выплаты.
Cлайд 143
8. Создание сельскохозяйственных кооперативов разных видов и их объединений Вопросы 8.1. Порядок создания сельскохозяйственного кооператива, предусмотренный законом РФ «О сельскохозяйственной кооперации». 8.2. Особенности образования сельскохозяйст-венного производственного и сельско-хозяйственного потребительского кооперативов. 8.3. Опыт создания сельскохозяйственных кооперативов разных видов.
Cлайд 144
Литература 1. Уколова Л.В. Сельскохозяйственная кооперация: Учебное пособие.- 3-е изд.- Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование», 2008.-315 с. 2. Теплова Л.Е., Уколова Л.В., Тихонович Н.В. Кооперативное движение: Учебник для вузов. – Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное движение», 2009. – 273 с. 3. Кооперация и агропромышленная интеграция в АПК/ Г.А.Петранева, Ю.Н. Ахметов и др. Под ред. Г.А.Петраневой. – М.: КолосС, 2005., 223 с.: ил.
Cлайд 145
8.1. Порядок создания сельскохозяйственного кооператива, предусмотренный законом РФ «О сельскохозяйственной кооперации» Создание сельскохозяйственного кооператива осуществляется в следующей последовательности: 1 этап: Подготовительный; 2 этап: Учреждение и регистрация сельскохозяйственного кооператива; 3 этап: Подготовка кооператива к социально-экономической деятельности. 1-й этап: подготовительный. На этом этапе созданием сельскохозяйственного кооператива занимается инициативная группа, состоящая из сельскохозяйственных товаропроизводителей – будущих членов кооператива. Первой задачей инициативной группы является убеждение коллег в целесообразности создания кооператива. Второй задачей инициативной группы является формирование организационного комитета из граждан и юридических лиц, изъявивших желание создать кооператив.
Cлайд 146
2-й этап - учреждение и регистрация сельскохозяйственного кооператива. На этом этапе непосредственно создается кооператив. Кооператив учреждается и регистрируется как юридическое лицо. Поэтому четко выделяются две стадии процесса непосредственного создания кооператива: 1. Подготовка к учредительному собранию кооператива и его проведение. 2. Государственная регистрация кооператива. Подготовка к учредительному собранию кооператива и его проведение. По закону Российской Федерации «О сельскохозяйственной кооперации» организационный комитет проводит следующую работу по учреждению кооператива. 1. Подготовку проекта технико-экономического обоснования (ТЭО) производственно-экономической деятельности кооператива 2. Подготовку проекта устава кооператива 3. Прием заявлений о вступлении в члены кооператива, с указанием формы участия в экономической деятельности кооператива 4. Подготовку и проведение общего организационного собрания членов кооператива
Cлайд 147
Цель выработки проекта технико-экономического обоснования производственно-экономической деятельности заключается в следующем: показать будущим членам кооператива те преимущества, которые ожидают их при вступлении в кооператив; обосновать виды деятельности и их эффективность; определить размер и порядок внесения паевых взносов; выработать предварительный бюджет кооператива. К этой работе организационный комитет может привлечь специалиста-экономиста по бизнес-планированию. Проект устава сельскохозяйственного кооператива разрабатывается в соответствии с требованиями закона Российской Федерации «О сельскохозяйственной кооперации». При разработке проекта устава нужно пользоваться типовым уставом кооператива. К разработке проекта устава кооператива организационный комитет может привлечь юриста. Форма заявлений о вступлении в кооператив разрабатывается организационным комитетом. Организационный комитет готовит документы и организует проведение организационного (учредительного) собрания кооператива.
Cлайд 148
Общее организационное собрание членов кооператива (учредительное собрание) решает следующие вопросы: принимает решение о создании кооператива; утверждает устав кооператива; избирает органы управления кооперативом: председателя кооператива, правление кооператива и наблюдательный совет кооператива. Все решения учредительного собрания оформляются протоколом. Решение о создании кооператива записывается в протоколе собрания. Устав является учредительным документом сельскохозяйственного кооператива, утвержденный учредительным собранием. Избрание органов управления кооперативом также протоколируется.
Cлайд 149
Государственная регистрация кооператива. Подготовку к государственной регистрации кооператива осуществляет председатель кооператива. Документы, необходимые для регистрации кооператива: заявление о государственной регистрации кооператива; выписка из протокола общего организационного собрания (учредительного собрания) о создании кооператива, об утверждении устава кооператива, о составе избранного правления кооператива; устав кооператива, подписанный членами кооператива – участниками общего организационного собрания (учредительного собрания); с указанием сведений о них: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, серия и номер паспорта, размер внесенного паевого взноса; квитанция об уплате государственной пошлины за регистрацию кооператива.
Cлайд 150
Федеральный орган в лице налоговой службы рассматривает представленные документы и в установленный срок принимает решение о регистрации кооператива. С момента государственной регистрации кооператив приобретает статус юридического лица, то есть считается созданным. Заверяет 3 экземпляра устава кооператива: Один экземпляр остается в регистрационном органе; Кооперативу выдается свидетельство о государственной регистрации и два экземпляра устава кооператива. Кооператив регистрируется в других государственных органах (статистическом управлении, налоговой инспекции, других). Для этого орган по государственной регистрации юридических лиц передает в статистическое управление, налоговую инспекцию и другие органы копию карточки о государственной регистрации кооператива.
Cлайд 151
3 этап: подготовка кооператива к социально-экономической деятельности. Подготовка к хозяйственной деятельности осуществляется Правлением кооператива: Открытие расчетного счета в банке, приобретение печати, штампов, бланков документов. Приобретение своего офиса и средств производства. Набор персонала: специалистов-менеджеров и профессиональных работников. Разработка правил внутрихозяйственной деятельности кооператива. Правила внутрихозяйственной деятельности должны разрабатываться каждым кооперативом и могут дополняться и изменяться по мере развития кооператива.
Cлайд 152
8.2. Особенности образования сельскохозяйственного производственного и сельско-хозяйственного потребительского кооперативов Образование каждого конкретного кооператива имеет свои особенности. Существенно отличается образование: сельскохозяйственных производственных кооперативов; сельскохозяйственных потребительских кооперативов. При образовании кооперативов разных видов имеются отличия по следующим положениям: состав членов кооператива, их права и обязанности; участие членов в экономической и управленческой деятельности кооператива; размеры и формы взносов членов кооператива; порядок распределения доходов кооператива; порядок вступления и выхода из кооператива. Таким образом, создание сельскохозяйственного кооператива осуществляется в соответствии с законом Российской Федерации «О сельскохозяйственной кооперации» и представляет собой сложный, творческий процесс.
Cлайд 153
8.3. Опыт создания сельскохозяйственных кооперативов разных видов Модель сельскохозяйственного многоцелевого кооператива «Ванев»: американский опыт на Тульской земле. Кооператив «Ванев» - многоцелевой кооператив с разными структурными подразделениями. В модели кооператива Ванев намечены следующие этапы развития структурных подразделений: 1 этап – Центр по маркетингу (коммерческий отдел): - Предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции - Магазин. 2 этап – Предприятие по техническому обслуживанию (Машинно-тракторная станция - МТС): - Комбикормовый завод - База материально-технического обеспечения 3 этап – Нефтебаза. - Центр по обучению фермеров (Учебно-консультационный центр) - Крестьянский банк - Страховое общество
Cлайд 154
Структура кооператива «Ванев»
Cлайд 155
Порядок создания кооператива 1. Проведение собрания инициативной группы, на котором решались следующие вопросы: Выработка основной идеи, принципов, критериев членства; Создание организационного комитета и поручение ему подготовки документов и учредительного собрания. 2. Участие потенциальных членов кооператива в закрытой подписке на акции приватизируемых перерабатывающих и обслуживающих предприятий: Оформление бланков «Заявка на приобретение обыкновенных акций»; Подписание «Соглашений на приобретение обыкновенных акций». 3. Определение первоначального уставного капитала кооператива с учетом: Передачи в траст кооперативу фермерами акций перерабатывающих и обслуживающих предприятий; Строительства межфермерских объектов за счет централизованных кредитных ресурсов; Привлечения средств вкладчиков, заинтересованных в деятельности кооператива.
Cлайд 156
4. Подписание договора учредителями кооператива. 5. Проведение учредительного собрания кооператива с повесткой дня: Учреждение кооператива. Утверждение размеров паевых и вступительных взносов, а также порядка оценки имущества, вносимого в натуральной форме для оплаты паевого взноса. Принятие устава кооператива. Выборы правления и ревизионной комиссии кооперативов. 6. Правление осуществляет подготовку документов к государственной регистрации кооператива: Заявление о регистрации кооператива. Выписку из протокола учредительного собрания об образовании кооператива. Устав кооператива. Квитанцию об уплате госпошлины. Регистрация кооператива в администрации района.
Cлайд 157
7. Дальнейшие действия правления направлены на организацию деятельности кооператива и включают: Определение политики на ближайшее время. Набор персонала и назначение должностных лиц исполнительного аппарата. Решение юридических вопросов: подготовка документов для открытия счета в банке, изготовление печати, штампов, бланков документов. Открытие лицевых счетов членов кооператива, вкладчиков и клиентов, а также реестры акционеров. Подача заявок на участие в конкурсах и аукционах по продаже предприятий торговли, общественного питания и др. Таким образом, кооператив «Ванев» как коллективное предприятие на паевом участии организован в масштабе района с целью удовлетворения хозяйственных потребностей фермеров в коммерческом и производственном обслуживании.
